Sledeč predlogom, ki jih je predstavil komisar za davke Laszlo Kovacs, bi članice DDV lahko obračunale in pobrale že na začetku oskrbovalne verige. Davčne oblasti v "prvi državi" bi tako obračunale DDV in ga nato posredovale državam, kamor so dobrine namenjene. To je sicer le ena od opcij, "najbolj inovativna in najtežje izvedljiva, saj potrebuje soglasno podporo", je priznal komisar.Pri čezmejnem trgovanju je namreč trenutno plačilo DDV izvedeno le na koncu verige, kjer je izdelek prodan, kar pa je po ocenah komisije predlog pogostih zlorab. "Davčne poneverbe zbujajo vedno večjo zaskrbljenost," je poudaril komisar in spomnil, da je EU svoj sedanji sistem dorekla v 70. letih prejšnjega stoletja, ga sicer delno dopolnila v začetku 90. let, ob oblikovanju notranjega trga, vendar pa za dobo globalizacije ni več ustrezen. O predlogih bodo zdaj razpravljale članice in po potrebi komisije naložile njihovo nadaljnjo razdelavo. Področje davkov je sicer v pristojnosti članic, odločanje pa je soglasno.