Precej mešane občutke je na Vrhniki pustila odločitev ministrstva za naravne vire in prostor, ki je v integralnem postopku, ki združuje postopek izdaje gradbenega dovoljenja in presoje vplivov na okolje, Kemisu izdalo gradbeno dovoljenje za gradnjo objekta. Kot je v ponedeljek poročala STA, se je zahtevek investitorja, ki je v lasti podjetja Gorenje gospodinjski aparati, nanašal na izdajo gradbenega dovoljenja za rekonstrukcijo glavnega objekta z nadstrešnico, novogradnjo nadstrešnice in novogradnjo šprinkler postaje z rezervoarjem vode O3 ter okoljevarstveno soglasje za spremembo obratovanja naprave.
Pri spremembi obratovanja naprave gre za kombinacijo zmanjšanja zmogljivosti obdelave nevarnih odpadkov po postopku odstranjevanja D13 ter povečanja zmogljivosti obdelave nenevarnih odpadkov po postopku predelave R12, zaradi česar je bilo treba izvesti presojo vplivov na okolje, so pojasnili na omenjenem ministrstvu.
Na odločitev ministrstva so se ostro odzvali na občini Vrhnika, kjer so v sporočilu med drugim zapisali, da z integralnim dovoljenjem ministrstvo legalizira gradnjo objektov, ki je bila izvedena po požaru leta 2017, in reciklažnemu centru nevarnih odpadkov na Vrhniki dovoljuje nadaljevanje predelave odpadkov na enak način in v enakem obsegu kot pred veliko ekološko nesrečo.
Oster odziv občine
»Ministrstvo je v integralnem postopku preprosto poteptalo evropsko pravo o varstvu pred večjimi okoljskimi nesrečami (direktiva Seveso III), čeprav je Kemis z isto dejavnostjo pred dobrimi petimi leti že povzročil večjo okoljsko nesrečo,« so povedali na vrhniški občini. Pri tem so izpostavili, da je ministrstvo svojo odločitev utemeljilo z ugotovitvijo, da je samo Kemis tisti, ki se sme opredeliti do tega, ali se uvršča med obrate tveganja za okolje po evropskem pravu. »Ker Kemis meni, da ne predstavlja nezakonitega tveganje za okolje, čeprav mu v postopku tega ni uspelo dokazati, mu ministrstvo preprosto dovoli graditi in izvajati nevarno dejavnost,« so dodali.
Občina je ugovarjala opustitvi celovite presoje vplivov na okolje, vključno s presojo tveganja velikih nesreč, že v času umeščanja Kemisa na Vrhniko. »V postopku je občina sodelovala v veri, da bo gradnja dopustna le pod pogojem, da bo investitor pridobil vsa z nacionalnim in evropskim pravom zahtevana okoljevarstvena soglasja. Zaključek ministrstva, da se opredelitev do tveganja velikih nesreč prepusti povzročitelju samemu, je več kot absurdna,« menijo, pri tem pa navajajo, da je namen integralnega postopka ta, da se z enotnim dovoljenjem odloči o vseh pravicah in obveznostih investitorja in s tem celovito varuje okolje in prostor v javnem interesu. »Tako gradnja kot dejavnost, ki ima znatne vplive na okolje, nista dopustni, če nista v celoti zakoniti,« poudarjajo.
A na Kemisu odgovarjajo, da so v skladu z veljavno zakonodajo in z namenom nadaljnje zaščite okolja, prebivalcev in premoženja takoj po požaru leta 2017 pristopil k urgentni sanaciji tistih delov reciklažnega centra, ki so bili poškodovani v nesreči. »Zaradi izdane inšpekcijske odločbe smo pred več kot dvema letoma na takratno ministrstvo za okolje in prostor (sedaj ministrstvo za naravne vire in prostor) vložili zahtevo za izdajo integralnega gradbenega dovoljenja, ki se je nanašala na delno rekonstrukcijo reciklažnega centra z nadstrešnico ter novogradnjo 'šprinkler' postaje z rezervoarjem vode,« so sporočili iz Kemisa in obrazložili, da postopek izdaje integralnega gradbenega dovoljenja pomeni, da pristojno ministrstvo hkrati izda tako gradbeno dovoljenje kot okoljevarstveno soglasje. Izdaja okoljevarstvenega soglasja se je v Kemisu nanašala na spremembo obratovanja naprave, in sicer zmanjšanje zmogljivosti obdelave nevarnih odpadkov in povečanje zmogljivosti obdelave nenevarnih odpadkov. »Prav tako imamo postavljene visoke standarde varnosti poslovanja, predvsem glede varstva okolja, zaščite zaposlenih in požarne zaščite. V zadnjih petih letih smo v izboljšanje požarne varnosti in zaščite okolja vložili več kot 1,5 milijona evrov.«
Prihod župana utišal iniciativo
Na občini so prepričani, da je ministrstvo integralni postopek uporabilo »izključno v korist investitorja, na škodo okolja in varnosti občanov občine Vrhnika«, kar da je očitna kršitev temeljnih načel okoljskega prava in zaupanja lokalne skupnosti. Ekipa vrhniškega župana Daniela Cukjatija je še prepričana, da je »odločitev ministrstva žal še en dokaz sistemske neučinkovitosti varstva okolja in varnosti občanov, še posebej kadar so povzročitelji tveganj kapitalsko močne družbe.« Občina bo uporabila vse pravne možnosti in bo izpodbijala zakonitost izdanega gradbenega dovoljenja, so še napovedali.
A kot pove Andrej Marković, predstavnik zdaj že nekdanje lokalne pobude, ki se je oblikovala po požaru, je takšno odločitev ministrstva pričakoval. »S prihodom aktualnega župana je iniciativa razpadla, prav tako premalo ljudi želi videti, da dela drugače, kot govori,« nam je povedal Marković, ki je spomnil tudi na sklep občinskega sveta, da mora župan narediti vse, da Kemis odide z Vrhnike. »In ta sklep še vedno velja. A občina več kot očitno nima namena odstraniti Kemisa z Vrhnike. Videni so bili tudi občinski predstavniki med pogajanji s predstavniki Gorenja,« je še povedal vidno razočarani Marković, ki vztraja, da Kemis že v preteklosti ni upošteval odločb inšpekcije.
