Vlada je v času, ko se je začela razraščati afera, povezana z nepravilnostmi pri porabi denarja na veleposlaništvih, sprejela novo uredbo o plačah in drugih prejemkih javnih uslužbencev za delo v tujini. Uredba je bila spremenjena zaradi novih indeksov življenjskih stroškov Organizacije združenih narodov (OZN). Kot pojasnjujejo na zunanjem ministrstvu, razlike v indeksih – OZN jih objavlja šestkrat na leto z dvomesečnim zamikom – vplivajo na vrednost plač zaposlenih v tujini. Plača uslužbenca na delu v tujini je namreč določena tako, da se nominalna vrednost pomnoži z indeksom, veljavnim za državo, v kateri javni uslužbenec dela.
V tujini skoraj 300 uslužbencev
Sicer pa je bilo konec junija na diplomatskih predstavništvih zaposlenih 243 uslužbencev zunanjega ministrstva, 43 javnih uslužbencev obrambnega ministrstva in dva uslužbenca notranjega ministrstva. Kot je razvidno iz uredbe o plačah javnih uslužbencev v tujini, je plača sestavljena iz osnovne plače ter dodatkov za delo v tujini in dela plače za redno delovno uspešnost. Javni uslužbenci na delu v tujini pa so upravičeni tudi do številnih dodatkov: za oddaljenost, zahtevnost dela, opravljanje dodatnih nalog, nevarnost, posebne življenjske razmere v tujini, delovno dobo, specializacijo, magisterij ali doktorat, prejmejo pa tudi tako imenovani položajni dodatek in dodatek za pripravljenost in premestljivost.
Samo za oddaljenost nad 5000 kilometrov od sedeža ministrstva v Sloveniji uslužbenec na mesec prejme dodatne 403 evre. Vendar so vsi ti dodatki že všteti v bruto plačo zaposlenih v tujini – tako pri funkcionarjih (veleposlanikih ali začasnih odpravnikih poslov) kot tudi na primer pri varnostnikih ali voznikih na veleposlaništvih v tujini. Dodajmo še, da se potni in selitveni stroški izplačujejo posebej, sredstva za najemnine za službena stanovanja v tujini pa so zagotovljena v državnem proračunu. Med drugim uslužbenci na delu v tujini dobijo tudi povrnjene stroške za na primer učenje tujega jezika in prevoz na delo. Veleposlanik pa lahko prejme do 900 evrov povračila za pomoč v gospodinjstvu.
Plače so dostojne in zagotavljajo udobno življenje
Zunanje ministrstvo je julija za 43 slovenskih veleposlanikov in začasnih odpravnikov poslov izplačalo bruto plače v višini 289 tisočakov. Najvišje bruto junijske plače – prek osem tisoč evrov – so prejeli veleposlaniki Vojislav Šuc, Franc Mikša in Marjan Cencen. Šuc vodi stalno predstavništvo pri Uradu OZN v Ženevi, Mikša je slovenski veleposlanik v Bernu, Cencen pa veleposlanik v Ottawi.
Je plača slovenskega veleposlanika (pre)visoka? Borut Šuklje, nekdanji veleposlanik v Srbiji in Črni gori, višine plač diplomatskih predstavnikov države ni želel komentirati. Vendar je poudaril, da smo se na plebiscitu Slovenci odločili za samostojno državo in s tem tudi za samostojno diplomacijo. »Menim, da je treba diplomate, predvsem veleposlanike, primerljivo plačati. Primerljivo mislim z državami Evropske unije. Hkrati pa jim je treba zagotoviti vsa potrebna materialna orodja in jih seveda plačati za njihovo uspešno delo,« pravi. Po mnenju Franca Jurija, nekdanjega veleposlanika v Španiji, naši veleposlaniki sicer niso slabo plačani, vendar tudi pretirano dobro ne. »Recimo da ostajajo znotraj sorazmernega povprečja. Glede na to, da so številni stroški diplomatov na plečih države, so njihove plače dostojne in zagotavljajo udobno življenje,« poudarja Juri.
Normativi za izplačilo plač veleposlanikov in odpravnikov poslov so jasno določeni, meni nekdanji predsednik računskega sodišča Igor Šoltes in dodaja: »Težko pa sodim, ali so plače diplomatov visoke ali nizke. Za nekoga, ki dela v tujini, kjer so življenjski standardi visoki, je plača zagotovo prenizka. Tam, kjer so standardi nižji, pa je plača visoka,« meni Šoltes. Poudarja pa, da so varčevalni ukrepi države dali določen pečat tudi pri delovanju veleposlaništev in konzulatov. »Osebno mi je zelo žal, da smo z varčevalnimi ukrepi, vsaj na področju slovenske diplomacije, naredili več škode kot koristi.« Kot primer navaja zaprtje nekaterih veleposlaništev v tujini, med njimi veleposlaništva v Lizboni, ki je bilo predvsem z gospodarskega vidika zapiranje okna v svet.
Najvišje bruto plače slovenskih veleposlanikov
ministrstvo za zunanje zadeve
podatki
Vojislav Šuc
Franc Mikša
Marjan Cencen
Primož Šeligo
Blanka Jamnišek
Tone Kajzer
Matjaž Šinkovec
Rado Genorio
Helena Drnovšek Zorko
Iztok Jarc
Tadej Rupel
Andrej Logar
Milena Šmit
Božo Cerar
Tatjana Miškova
SP ZN Ženeva
8477,82 EUR
VP Bern
8463,25 EUR
VP Ottawa
8250,19 EUR
VP Moskva
7883,58 EUR
SP OZN, OVSE Dunaj
7876,92 EUR
VP Köbenhavn
7720,93 EUR
VP Bruselj
7649,51 EUR
SP EU Bruselj
7639,41 EUR
VP Tokio
7599,08 EUR
SP OECD Pariz
7596,20 EUR
VP London
7576,85 EUR
SP OZN New York
7307,95 EUR
VP Brasilia
7298,23 EUR
VP Washington
7063,81 EUR
VP Kairo
7062,27 EUR
VP: veleposlaništvo, SP: stalno predstavništvo