Novosti so vezane na šest let staro priporočilo Skupine držav proti korupciji (Greco), ki opozarja na potrebo po večji transparentnosti in boljšem nadzoru pri financiranju strank in volilne kampanje. Minister za notranje zadeve Virant je že večkrat poudaril, da rešitve zmanjšujejo korupcijska tveganja in prinašajo več preglednosti na to področje.
Omejevanje posojil na banke in hranilnice
Če bo DZ sprejel noveli, bodo letna poročila morala biti natančnejša in tudi javno objavljena, vključno z donacijami fizičnih oseb, višjih od povprečne mesečne plače. V poročilu o financiranju volilne kampanje, ki ga mora organizator predložiti DZ in računskemu sodišču, bo po novem organizator moral navesti podatke o vseh posameznih prispevkih, izdatkih in posojilih, ne le o skupni višini zbranih in porabljenih sredstev.
Med novostmi je omejevanje posojil na banke in hranilnice, donacije pa bi potekale prek transakcijskih računov, z izjemo minimalne bagatelne višine do 50 evrov. To bi lahko politična stranka od fizičnih oseb vzela v gotovini, a bi donatorja morala zabeležiti z imenom, priimkom in emšom.
Spremembe usklajene z računskim sodiščem
Spremembe širijo pooblastila računskemu sodišču za izvajanje nadzora. Sodišče bi moralo vsako leto opraviti revizijo poslovanja najmanj tretjine strank, tako da bi bila revizija v obdobju štirih let opravljena pri vseh strankah, ki bi bile v minulem letu upravičene do večjih javnih sredstev. Revizijo bi opravilo tudi v primeru dvoma o resničnosti podatkov ali ugotovitve drugih nepravilnosti oz. če bo revizijo predlagala protikorupcijska komisija.
Zakonske spremembe so po Virantovih besedah usklajene z računskim sodiščem, prav tako pa jih podpirajo v Komisiji za preprečevanje korupcije.
Za hujše kršitve kazen za stranko tudi 30 tisoč evrov
Med drugim se z zakonom predlaga tudi dvig kazni za prekrške. Za hujše kršitve bi bila najvišja kazen za stranko 30.000 evrov, za odgovorno osebo pa 4000 evrov. V primeru hujših kršitev je predviden ukrep prenehanja financiranja strank iz javnih sredstev do leta dni.
Nekoliko se zvišujejo dovoljeni stroški kampanje, kar pa po ministrovih zagotovilih ne bi vplivalo na proračun, saj da se le nekoliko odpira zgornja meja višine vrednosti volilne kampanje.
Izpad dohodka
Virant pravi, da bodo stranke zaradi prepovedi donacij gotovo imele določen izpad dohodka. A po njegovih besedah so poslanci tisti, ki se bodo odločili, ali v prihodnje strankam iz proračuna nameniti nekoliko več sredstev. Višina sredstev, ki pripadajo posamezni stranki, bi se namreč po novem določala v finančnem načrtu DZ.
Tudi če bodo poslanci odločili, da del izpada sredstev zaradi prepovedi donacij nadomestijo s proračunskimi sredstvi, se bo to po Virantovem mnenju splačalo, saj "bomo na ta račun dobili bistveno bolj čisto situacijo". Ob tem je Virant spomnil na rek, da »ni zastonj kosila«.
DL večjega izpada ne pričakuje
Na vprašanje, koliko izpada bo imela DL, ki ji Virant predseduje, in kako ga bodo nadomestili, je odgovoril, da v stranki letos kakšnih velikih donacij s strani pravnih oseb niso imeli, zato jim to ne bo povzročilo večjega izpada. Bo pa po njegovih besedah DL, ki spada med manjše stranke, v korist sprememba razporeditve javnega denarja med strankami.
Po spremembi se bo namreč po enakih deležih med stranke, ki so na volitvah dosegle najmanj odstotek podpore, razdelilo 25 odstotkov proračunskih sredstev, 75 odstotkov pa sorazmerno s številom glasov volivcev. Po sedaj veljavni zakonodaji se linearno deli 10 odstotkov sredstev, glede na volilne izide pa 90 odstotkov, je spomnil Virant.
Potrdili tudi predlog zakona o evidenci volilne pravice
Po zakonskih spremembah se v skladu z odločbo ustavnega sodišča tudi oži prepoved objave javnomnenjskih raziskav zgolj na dan volilnega molka - sedaj veljavni zakon je ob sprejemu določil sedemdnevno prepoved objave, kar pa je ustavno sodišče pozneje razveljavilo.
Vlada je danes potrdila tudi predlog zakona o evidenci volilne pravice. Gre za tehnični zakon, ki uvaja racionalizacijo pri več delih vodenja in uporabe evidence volilne pravice, določa sestavo volilnih imenikov in izdajo volilnih kart.
