Tako je EU prvič v svoji zgodovini začrtala merila, po katerih bosta rasno sovraštvo in zanikanje holokavsta kazniva v vseh članicah, in sicer celo z do tremi leti zapora. Ministri so dogovor dosegli po skoraj šestletnih pogajanjih o uveljavitvi enotnih minimalnih standardov na tem področju.
Razprava se je vrtela predvsem okrog vprašanja, kolikšno stopnjo svobode izražanja je nujno zagotoviti na ravni EU. Nemčija ima najstrožje zakone na tem področju, zato se zanjo s sprejetjem dogovora ne bo nič spremenilo, medtem ko gredo v Skandinaviji s svobodo izražanja dlje kot druge evropske države.
