V predlogu novele zakona o urejanju trga dela (ZUTD), ki je bila do ponedeljka v javni obravnavi, najbolj buri duhove nova zaostritev pogojev, pod katerimi je mogoče izkoristiti tako imenovani most do upokojitve. Ta je doslej omogočal številnim starejšim brezposelnim odhod v pokoj neposredno z zavoda za zaposlovanje.
Tisti brezposelni, ki so stari 57 let ali več oziroma imajo 35 let zavarovalne dobe, so po sedanji zakonodaji upravičeni do 25-mesečnega prejemanja denarnega nadomestila že na podlagi desetmesečne zaposlitve v zadnjih dveh letih, zaradi česar prihaja do veriženja te pravice, pravijo na ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. Ker želijo povečati delovno aktivnost starejših brezposelnih in preprečiti njihov predčasni odhod s trga dela, bi se po novem nadomestilo, ki bi trajalo 25 mesecev, odmerilo od vse pridobljene zavarovalne dobe osebam, ki bodo ob ponovnem začetku brezposelnosti dopolnile starost 59 let in imele 37 let zavarovalne dobe ter bodo v zadnjih 24 mesecih pred nastankom brezposelnosti pridobile najmanj 16 mesecev zavarovalne dobe.
Lukić: Sramota in cinizem
Goran Lukić iz Delavske svetovalnice, kjer se vsakodnevno srečujejo s problemi zgaranih in nezaposljivih starejših slovenskih delavcev ter delavcev migrantov, pravi, da je zaostritev pogojev »sramota in cinizem«. »Delavcem, ki so jim delodajalci zaradi slabih delovnih pogojev uničili zdravje in jih pahnili na zavod za zaposlovanje, bi zdaj odrekli še pravico do nadomestila,« je ogorčen Lukić.
Kot primer navaja delavca, starega 56 let, ki ima ob izgubi zaposlitve in odhodu na zavod za zaposlovanje 35 let zavarovalne dobe. Na zavodu prejme odločbo o denarnem nadomestilu v dolžini 19 mesecev. Če se potem zaposli za eno leto in ponovno prijavi na zavod, dobi po sedanjem zakonu 25 mesecev denarnega nadomestila, po novem pa bi nadomestilo prejemal zgolj tri mesece. Imel bi sicer zahtevano starost, 59 let, ne pa tudi zavarovalne dobe, ker je delal le 12 in ne 16 mesecev. »Ta delavec bo torej namesto 25 mesecev imel nadomestilo le tri mesece. In kam bo šel po treh mesecih? Na center za socialno delo po denarno socialno pomoč. Pri 59 letih in 36 letih zavarovalne dobe, uničenega zdravja,« pravi Lukić.
Lukić ob tem spomni, da je ministrstvo pogoje, pod katerimi je mogoče izkoristiti most do upokojitve, močno zaostrilo že z novelo zakona o urejanju trga dela decembra 2019. Nesprejemljivo je zanj tudi dejstvo, da je bil predlog novele v javni obravnavi le teden dni.
Sindikati: Most ostaja, a z zaostrenimi pogoji
Sindikati in delodajalci so do rušenja mostu do upokojitve zadržani, vendar pa spremembam ne nameravajo nasprotovati. Kot pojasnjujejo, gre za zavezo, ki jo je dala prejšnja vlada in jo mora sedanja vladna garnitura izpolniti v okviru izpolnjevanja pogojev za sredstva iz načrta za okrevanje in odpornost.
Andrej Zorko, izvršni sekretar Zveze svobodnih sindikatov Slovenije, ob tem pojasnjuje, da se »most do upokojitve ne ruši, ampak se samo nekoliko zaostrujejo pogoji«. »V pogajanjih nam je most do upokojitve uspelo ohraniti. Prvotna ideja ministrstva je bila, da se most povsem poruši, a nam je uspelo obdržati 25-mesečno prejemanje denarnega nadomestila,« pravi Zorko. Ob tem dodaja, da je treba na novelo zakona o urejanju trga dela gledati kot na paket, v katerem so med drugim tudi dvig nadomestil za brezposelnost in zaostritve na področju agencijskega dela.
Število starejših brezposelnih se je močno znižalo
Na zavodu za zaposlovanje zaradi zaostritve pogojev ne pričakujejo kakšnih negativnih posledic. »V trenutnih razmerah, ko je povpraševanja po delovni sili še vedno veliko, to vpliva tudi na zaposlovanje starejših brezposelnih. V preteklosti je bilo res bolj pogosto, da so se delavci pred upokojitvijo prijavili na zavodu, zdaj pa jih delodajalci skušajo zadržati, saj je primanjkljaj velik v vseh dejavnostih. Tako je naša posebna pozornost namenjena aktivaciji brezposelnih in podpori pri zaposlitvi,« pravijo na zavodu.
Pri tem navajajo podatek, da je bilo marca letos v njihovi evidenci 8,9 odstotka manj brezposelnih kot marca 2023. Še bolj se je znižalo število starejših brezposelnih. Tistih, starih od 55 do 59 let, je za 20,1 odstotka manj, starih 60 let in več pa za 19 odstotkov manj. Med 44.166 osebami, kolikor jih je trenutno v evidenci brezposelnih, je 2141 starejših od 58 let z vsaj 38 leti delovne dobe. Vseh brezposelnih, ki so starejši od 55 let, pa je 11.943.