Duarte tega ukrepa ne razume kot populistično gesto, temveč za njim stoji preračunana urbanistična rešitev. Ko je uradno uvedel brezplačne vožnje za imetnike mestne kartice, je odprl novo poglavje v mobilnosti Porta.
Mesto, ki ga letno obišče na milijone turistov, namerava 25-milijonski letni projekt financirati prav na njihov račun – z zvišanjem turistične takse na štiri evre in dražjim parkiranjem za neprebivalce mesta. Kot nekdanji poslovnež se Duarte zaveda, da navad ljudi ne spremenijo le pozivi in prepričevanja, zato svojo politiko gradi na pragmatični logiki: prebivalci bodo svoje avtomobile pustili doma le, če bo alternativa hitrejša in udobnejša. Zato vzporedno širi tudi prometne pasove za avtobuse in preureja javne površine.
Brezplačen ukrep zajema celotno sodobno prometno hrbtenico mesta, ki deluje pod enotnim sistemom Andante. Ključna stebra sistema sta razvejana lahka železnica Metro do Porto s šestimi linijami in več kot 80 postajami, ki povezuje središče mesta z letališčem in obalo, ter obsežno avtobusno omrežje STCP. Celoto dopolnjujejo še mestni vlaki CP, ki Porto povezujejo s širšo metropolitansko regijo.