Italija je za pomoč pri okrevanju po pandemiji koronavirusa upravičena do 200 milijard evrov. S tem je največja upravičenka do te pomoči v EU. Strokovnjaki medtem opozarjajo, da šibek nadzor nad porabo sredstev odpira vrata za korupcijo in celo mafijsko črpanje denarja.
Portal Euractiv poroča, da je eden ključnih kanalov domnevne zlorabe zakon o javnem naročanju, ki je bil prvotno namenjen pospešitvi manjših nakupov in omogoča oddajo javnih naročil pod 140.000 evrov brez odprte konkurence. "Neposrednih oddaj je objektivno preveč – 98 odstotkov vseh pogodb," je dejal Giuseppe Busia, vodja italijanske Nacionalne protikorupcijske agencije (ANAC), ki je pred kratkim predstavila poročilo o tej problematiki italijanskemu parlamentu. "Obstaja sumljivo kopičenje oddaj javnih naročil med 135.000 in 140.000 evri – več kot trikratno povečanje od leta 2021, ko je bil prag 75.000 evrov," je dodal.
Strokovnjaki opozarjajo, da je organizirani kriminal sledil denarju in se razširil daleč preko svojih južnih trdnjav, da bi se infiltriral v javno naročanje. Nekoč regionalna in nasilna, so ta omrežja zdaj postala nacionalna, korporativna in tiho vgrajena v državni aparat.
Nadzira se le, ali je dokumentacija pravilno izpolnjena
Nacionalni načrt za okrevanje "je okrepil vsak znani dejavnik tveganja pri javni porabi," je dejal Alberto Vannucci, profesor na Univerzi v Pisi, ki preučuje mafijo in korupcijo. Dodal je, da hitri roki in birokratska preobremenjenost pogosto pustijo enega uradnika odgovornega za odločanje o tem, kdo prejme milijone. "Tudi pošteni uradniki so izpostavljeni – še posebej v določenih kontekstih, kjer, če citiram znano frazo, 'pritisk pride v obliki ponudbe, ki je ne morete zavrniti'," je dejal Vannucci. "Nadzorni model je zgolj formalističen" ter preverja zlasti to, ali je dokumentacija popolna in pravilno izpolnjenja – ne pa, ali projekti dejansko prinašajo kakršne koli resnične koristi državljanom, je še opozoril Vannucci. To po njegovih besedah omogoča preusmerjanje javnih sredstev v navidezno legitimne operacije v korist kriminalcev, politikov in uradnikov.
Po mnenju obeh strokovnjakov mafija svojih poslov ne opravlja več z orožjem: zdaj uporablja šarm in čisto računovodstvo. "Ne streljajo več – podkupujejo," se je pošalil Vannucci. Busia jih je opisal kot "kameleone", ki se brezhibno zlijejo z legitimnimi poslovnimi operacijami.
Vlada zavrnila pomisleke
Namestnik predsednika vlade Matteo Salvini je zavrnil pomisleke, predstavljene v poročilu ANAC. "Poskušamo porabiti vse in porabiti dobro. Zaupam italijanskim podjetnikom," je dejal in zavrnil pogovore o sistemski korupciji.
Poslanec Zeleno-levega zavezništva Angelo Bonelli je sistem javnega naročanja medtem opisal kot "vedno bolj nepregleden", okrivil pa je nedavne vladne reforme. Medtem je senatorka PD Enza Rando opozorila, da "Italija drsi nazaj", sklicujoč se na padec države na svetovnih lestvicah boja proti korupciji. Italija trenutno vodi v EU tako po aktivnih preiskavah kot po ocenjeni škodi, povezani s skladom za okrevanje.
