V stranki Levica so danes na novinarski konferenci opozorili na potencialno dvojno vlogo in politični konflikt interesov Marka Lotriča, ki je predsednik parlamentarne stranke Fokus, ki se pogaja za vstop v vladno koalicijo, hkrati pa je predsednik državnega sveta, ki po ustavi predstavlja interesne skupine in naj bi deloval kot korektiv državnega zbora. Zato ima nenazadnje tudi možnost veta. Sokoordinatorica Levice Asta Vrečko je bila kritična do tega, da je ena oseba hkrati del oblasti in njen nadzornik. Če bo Fokus, ki se je skupaj z NSi in SLS uvrstil v DZ, vstopil v vlado, se namreč zastavlja vprašanje političnega konflikta interesov. V dvojni vlogi bi bilo namreč Lotriču na eni strani v interesu podpirati koalicijske cilje, na drugi pa naj bi še naprej kritično presojal zakone v okviru državnega sveta. Zato ga pozivajo k odstopu.

Predsednik DS Marko Lotrič pa Levici odgovarja, da razlogov za njegov odstop ni »Gre za njihovo pravljico.« Povedal je še, da sta funkciji predsednika politične stranke in predsednika državnega sveta skladni, kar so po njegovih navedbah preverili tudi pred ustanovitvijo stranke Fokus. Pregled zakonodaje in pravna mnenja so dala »jasno, enoznačno stališče, da sta obe funkciji združljivi«. Zatrdil je tudi, da se zaveda pomena »videza nepristranskosti«, zaradi česar se je odločil, da ni kandidiral na državnozborskih volitvah. »V prvo vrsto sem postavil državni svet, vodenje državnega sveta, zato sem se odrekel funkciji in pa seveda posledično tudi sodelovanju v bodoči vladi.«

»Že pred ustanovitvijo stranke Fokus Marka Lotriča smo pregledali vse navedene pravne podlage in pridobili tudi pravna mnenja, ki so podala jasno in enoznačno stališče, da sta obe funkciji združljivi. Trudim se, da državni svet vodim profesionalno, nepristransko in odgovorno, kar s svojim delom ves čas tudi potrjujem tako v domačem političnem prostoru kot v mednarodnem okolju. Tako nameravam institucijo voditi tudi v prihodnje.  Državni svet deluje kolegijsko, odločitve pa sprejemajo državni svetniki z glasovanjem, zato predsednik institucije ne more enostransko usmerjati odločitev v interesu katerekoli politične opcije. Ob tem naj poudarim, da v državnem svetu nisem edini politik, ki opravlja več funkcij. Tudi drugi državni svetniki, zlasti tisti, ki so trenutno najbolj aktivni in glasni, so dejavni v svojih političnih strankah ali drugih organizacijah ter vodijo pristojne komisije v  državnem svetu, česar sam nikoli nisem problematiziral, saj je takšno delovanje skladno z ustavo, zakonodajo in poslovnikom državnega sveta. Da bi se izognil tovrstnim dvomom, nisem kandidiral na letošnjih državnozborskih volitvah, niti ne nameravam prevzeti ministrskega položaja v vladi.«

Marko Lotrič, predsednik državnega sveta

Vprašanje politične kulture

Drži, da aktualna zakonodaja Lotriču tovrstne dvojne vloge res ne prepoveduje. V prvi meri gre torej za vprašanje (posameznikove) politične kulture in standardov. A, kot sam priznava Lotrič, je pri vodenju institucij zelo pomemben že sam videz nepristranskosti. V luči tega se v demokratičnih sistemih pogosto uporablja višji standard od zakonske dopustnosti. Četudi bi Lotrič formalno ravnal korektno, javnost namreč vseeno lahko dvomi o tem, ali je državni svet neodvisen korektiv ali le podaljšek koalicije. Državni svetniki namreč imajo jasno nadzorno funkcijo v odnosu do DZ, orodja, ki jim to omogočajo pa so odložilni veto, možnost predlagati zakone in pravica zahtevati ustavno presojo.

Če Lotrič ne bo prevzel nobene funkcije, bo sicer res omilil institucionalni konflikt, kar pa ne spremeni tega, da kot šef stranke sodeluje pri koalicijskih usklajevanjih, vpliva na programske prioritete in odloča o kadrih. Posebej problematična pa bi bila lahko njegova dvojna vloga v primeru tesnih glasovanj, ko bi odločalo malo število glasov. Ob tem, da je ugled državnega sveta v javnosti že sicer pogosto kritiziran zaradi vtisa politične pristranskosti pri pomembnih vetih ali ustavnih pobudah.

Dodajmo, da je predsednik Fokusa tudi predsednik Združenja delodajalcev obrti in podjetnikov Slovenije, kar še dodatno zaplete premislek o koncentraciji interesnega in političnega vpliva. Predsednica KPK Katarina Bervar Sternad je danes o zadevi dejala, da so že aprila prejeli prijavo glede konflikta interesov predsednika DS Marka Lotriča. Ta nakazuje določena tveganja, ki jih bo KPK naslovila s sistemskimi priporočili.

Priporočamo