Tobačna, sreda, 7. novembra, 18.59, minuta pred koncem uradnih ur. Na oddelku za tujce je v čakalnici še več kot 40 ljudi. Vsi, ki jih vprašamo, čakajo na ureditev ali podaljšanje dovoljenja za bivanje in delo oziroma »vize«, kot pravijo. Večina jih prihaja iz Bosne. Mohamed in Nijaz čakata že dve uri. Kdaj bosta prišla na vrsto, ne vesta, vendar se ne razburjata. Tudi drugi so na gnečo že navajeni. »Kdor ima čas, pač čaka. Kar je treba, ni težko,« nam pove Zoran.
Obsedno stanje traja že vse od julija
Delavci z juga so nemara našli nekaj časa za počitek in pogovor z rojaki, zaposleni na Tobačni, ki delajo za okenci, pa so vse bolj razjarjeni. Zaradi vsakodnevnega navala ostajajo v službi globoko po koncu uradnih ur in tudi po koncu obvezne prisotnosti, ki traja pol ure dlje. »Uradniki na okencih moramo obravnavati vse stranke, ki obiščejo upravno enoto v času uradnih ur, teh pa je po navadi največ prav ob njihovem izteku. Ker vseh strank do konca uradnih ur niti do konca naše obvezne prisotnosti na delu ne moremo poservisirati, se popoldanska izmena okenskih uradnikov večinoma podaljša vsaj za uro ali uro in pol, pogosto tudi dlje. Neko sredo so na oddelku za tujce svoje delo namesto ob 19. uri končali šele okoli 22. ure, prejšnji petek pa je bilo po koncu uradnih ur ob 14. uri na oddelku za javni red in promet še vsaj sto strank,« pojasnjuje predsednik Sindikata delavcev UE Ljubljana (SUNZ) Dragan Stanković.
Na oddelku za tujce, kjer je stanje zaradi čedalje večjega števila tujih delavcev, ki delajo v Sloveniji ali iščejo priložnosti na Zahodu, najbolj kritično, traja »obsedno stanje« vse od konca julija. Proti koncu leta pa se bo po Stankovićevih izkušnjah stopnjeval tudi naval slovenskih državljanov, ki bodo za božične in novoletne praznike potrebovali nove osebne izkaznice in potne liste. »Temu bodo spet sledili tujci in tako naprej in naprej,« pravi.
Delali bodo samo še do konca uradnih ur
»V sindikatu na nevzdržne razmere opozarjamo že vrsto let, a premaknilo se ni čisto nič. Dogajanje v letošnjem letu, ki se je stopnjevalo do neslutenih dimenzij, je sodu izbilo dno, zato smo se odločili, da se ne bomo več zadovoljili s splošnimi obljubami, ampak bomo ukrepali. Od ponedeljka naprej bomo delali samo še do konca uradnih ur,« pravi Stanković. Če se stanje ne bo izboljšalo, nameravajo ukrepe zaostrovati, vse do klasične stavke. Zaposleni so opozorilno vzeli stvari v svoje roke že v začetku oktobra, ko so »protestno« zapustili svoja delovna mesta ob zaključku delovnega dne, ob 19.30, ne glede ne to, da so bile čakalnice na vseh oddelkih še prepolne čakajočih strank.
Stanković za probleme krivi državo, ki je v zadnjih letih naprtila upravnim enotam celo vrsto novih upravnih nalog, ob tem pa je pri skoraj vseh postopkih ukinila krajevno pristojnost, kar pomeni, da lahko v Tobačni poleg prebivalcev Ljubljane urejajo zadeve tudi ljudje, ki prihajajo z drugih območij. Dodaten, a zelo pomemben razlog za pretiran obisk je v tem, da je UE Ljubljana edina upravna enota v Sloveniji, ki ima uradne ure od ponedeljka do četrtka tudi popoldne. Kadrovskih, prostorskih in materialnih težav, ki so s tem nastale, pa država ni odpravila, opozarja Stanković.
Na ministrstvu za javno upravo iščejo rešitve
Vodstvo UE Ljubljana se s sindikati strinja z razlogi za povečan obseg dela, ob tem pa opozarja, da so glede dodatnih zaposlitev vezani na odobren kadrovski načrt in soglasje vlade k zaposlitvam. Trenutno sicer potekajo postopki o 23 novih zaposlitvah, kar pa bo očitno premalo. Število zaposlenih se je namreč od leta 2008, ko jih je bilo 372, znižalo za skoraj sto.
Na ministrstvu za javno upravo so povedali, da so o težavah in razmerah v Tobačni obveščeni. Upravni enoti Ljubljana so predlagali preusmeritev strank na druge, manj obremenjene upravne enote, kot dolgoročno rešitev pa pripravljajo spremembe normativnih aktov, ki urejajo delovanje upravnih enot (delovni čas, uradne ure…). Ob tem zagotavljajo, da si bodo v skladu z veljavnim proračunom in kadrovskim načrtom »tudi v prihodnje prizadevali, da se upravnim enotam zagotavljajo vsi potrebni viri, tudi kadrovski«.
Stanković je prepričan, da so želje po preusmerjanju strank popolnoma neuresničljive. »Ljudje prihajajo v Ljubljano zato, ker se da le tu urediti zadeve popoldne. Do drugih upravnih enot pa so močno skeptični tudi delodajalci, ki menijo, da lahko njihovi tuji delavci ustrezno uredijo zadeve le pri nas.«
