Sodni svet je na 9. seji konec decembra sprejel sklep o upokojitvi vrhovnega sodnika Antona Gašparja Frantarja, direktor državne volilne komisije Dušan Vučko pa je 7. januarja letos obvestil mandatno-volilno komisijo, da je predsedniku volilne komisije prenehala sodniška služba. Zakon o volitvah v državni zbor namreč določa, da lahko državni zbor pred potekom mandata razreši predsednika DVK ali njegovega namestnika v treh primerih: če to sam zahteva, če mu je prenehala volilna pravica ali če je prenehal opravljati sodniško službo.
Poslanci bi ob razrešitvi Frantarja lahko naleteli na težavo, če bi se upokojeni sodnik skliceval na nedopustnost retrogradnosti, saj je bilo določilo o razrešitvi zaradi upokojitve v zakon o volitvah v državni zbor s spremembo zakona vneseno leta 2017, torej na začetku štiriletnega mandata. »Državni zbor me lahko razreši s funkcije predsednika državne volilne komisije, vendar bi to lahko bilo sporno. Kaj bodo storili v državnem zboru, pa ne vem. Dejstvo je, da sem od 1. januarja letos v pokoju, sodniška služba mi je prenehala, direktor DVK je o tem obvestil mandatno-volilno komisijo, zdaj pa čakam, da odločijo,« nam je pojasnil upokojeni vrhovni sodnik Anton Gašper Frantar.
Pomen predsednika DVK
Čeprav je Frantarju sodniška služba prenehala, to še ne pomeni, da je DVK s tem avtomatično ostala brez predsednika, saj je za spremembe na vrhu pomembnega državnega organa pristojen izključno državni zbor. V tem primeru je Frantar do drugačne odločitve zakonodajalca še naprej predsednik DVK in kot tak pristojen za vodenje komisije. DVK je namreč najvišji državni volilni organ, ki skrbi za zakonitost volitev ter imenuje člane volilnih komisij volilnih enot in okrajnih volilnih komisij. V takšni strukturi imata predsednik DVK in njegov namestnik (tudi vrhovni sodnik) izredno pomembno vlogo, saj ju nihče izmed članov državne volilne komisije, ki jih imenujejo parlamentarne stranke, ne more zamenjati. Brez njunega podpisa denimo ni mogoče razglasiti rezultata volitev ali pridobiti potrdila o izvolitvi, denimo za poslanca. Prihodnji mesec bo najvišji volilni organ v državi denimo imenoval člane volilnih komisij, ki bodo skrbeli za izvedbo evropskih volitev konec maja.
Slovo skrbnika volitev
Anton Gašper Frantar je bil sodnik več kot 40 let in odgovoren za delo državne volilne komisije od njenih začetkov. Najprej kot namestnik še predsednice republiške volilne komisije Marije Ude Marinček, nato pa je v prvi polovici devetdesetih let, ko se je na noge postavljala slovenska država, postal predsednik DVK. Odtlej je Frantar kot vrhovni sodnik skrbel za zakonitost vseh volitev v državi. »Če bom jutri prejel sklep o razrešitvi s funkcije predsednika državne volilne komisije, bom pač razrešen,« je odgovoril Frantar na vprašanje, ali se mu bo po toliko letih težko posloviti s funkcije. Ker so poslanci še vedno na parlamentarnih počitnicah, še ni jasno, kdaj bi lahko razrešitev predsednika DVK uvrstili na dnevni red mandatno-volilne komisije in nato na plenarno sejo državnega zbora, ki mora potrditi sklep, šele nato lahko stečejo postopki za imenovanje novega predsednika DVK. Najprej z razpisom in nato s postopkom, ki se lahko zavleče tudi za nekaj tednov. V skladu z zakonom o volitvah v državni zbor lahko za predsednika DVK kandidirajo le vrhovni sodniki.
