Čas poceni spletnega nakupovanja, kot smo ga poznali doslej, odhaja v zgodovino. Od 1. julija 2026 bodo vsi državljani Evropske unije, vključno s slovenskimi kupci, začeli plačevati novo carinsko pristojbino v višini treh evrov za majhne pakete, katerih vrednost ne presega 150 evrov in ki prispejo iz tako imenovanih tretjih držav.
Z odločitvijo sveta EU se odpravlja dosedanje pravilo, ki je takšne pošiljke oproščalo carinskih dajatev, cilj pa je narediti konec nelojalni konkurenci in uvesti red na trgu, ki je v zadnjih letih doživel eksplozivno rast. Sprememba bo najbolj prizadela kupce, ki naročajo poceni izdelke s platform, kot sta Shein in Temu, kjer lahko strošek treh evrov predstavlja znaten odstotek vrednosti samega naročila. Ta nova dajatev ni le začasna muha, temveč prvi korak k celoviti carinski reformi, ki se pričakuje leta 2028 in bo popolnoma spremenila način uvoza blaga.
Razlog je v milijardah pošiljk
Razlog za takšno potezo tiči v neverjetnem porastu števila majhnih pošiljk, ki vsak dan vstopajo na ozemlje Evropske unije, s čimer preplavljajo carinske službe in postavljajo domače trgovce v neenakopraven položaj. Po podatkih evropske komisije je samo v letu 2024 v EU prispelo več kot 4,6 milijarde paketov majhne vrednosti, kar je v povprečju približno 12 milijonov pošiljk na dan. Dosedanji sistem je prodajalcem zunaj EU omogočal, da izkoristijo pravno vrzel in ponudijo izdelke brez carine, medtem ko so morali evropski trgovci upoštevati strožja pravila, plačevati dajatve in izpolnjevati varnostne standarde. Nova dajatev v višini treh evrov je zasnovana kot začasna rešitev, ki bo zaprla ta brezcarinski kanal in poslala jasno sporočilo, da uvoz majhnih paketov prinaša določene stroške.
Kako bo sistem deloval v praksi?
Praktična uporaba nove carine bo preprosta, vendar bo zahtevala pozornost kupcev. Pristojbina v višini treh evrov se bo obračunala za vsako posamezno kategorijo izdelkov znotraj enega paketa, kategorija pa je definirana po šestmestni carinski tarifi izdelka.
To pomeni, da če paket vsebuje več različnih vrst blaga, se bo carina obračunala za vsako izmed njih. Na primer: če naročite paket, v katerem so ena bombažna majica in dve svileni majici, se bo štelo, da pošiljka vsebuje dve različni kategoriji izdelkov zaradi različnih tarifnih oznak. V tem primeru bo skupna carina znašala šest evrov oziroma tri evre na posamezno vrsto artikla. Cilj tega poenostavljenega modela je zmanjšati kompleksnost za carinske sisteme, ki se že zdaj borijo z ekstremnimi količinami pošiljk.
Razlika med carino in DDV
Pomembno je poudariti, da se ta nova carinska pristojbina razlikuje od DDV. Davek na dodano vrednost na vse komercialne pošiljke iz tretjih držav se ne glede na njihovo vrednost obračunava že od 1. julija 2021. Nova carina v višini treh evrov je dodatna dajatev k obstoječemu DDV. Po napovedih se bo plačilo najverjetneje izvajalo prek obstoječega sistema IOSS (Import One-Stop Shop), kar pomeni, da bodo prodajalci pristojbino pobrali neposredno od kupca ob plačilu na svoji spletni strani, skupaj s ceno izdelka in DDV. S tem bi se administrativno delo preneslo na prodajalce in platforme, carinski uslužbenci na mejah pa bi bili razbremenjeni.
Kaj to pomeni za kupce in prodajalce?
Za kupce ta sprememba prinaša višje cene in manj uvoza zelo poceni blaga. Carina v višini treh evrov na izdelek, ki stane pet ali deset evrov, predstavlja znatno podražitev, zaradi česar bo pošiljanje posameznih, poceni paketov postalo precej manj privlačno. Tuji prodajalci bodo kupce verjetno spodbujali k večjim naročilom, da se strošek carine porazdeli, ali pa bodo začeli uporabljati skladišča znotraj EU.
Namen ukrepa ni odvrniti kupcev od spletnega nakupovanja, temveč ustaviti prakso, ki spodbuja podcenjevanje vrednosti blaga, ustvarja nepošteno konkurenco in otežuje preverjanje varnosti izdelkov, od igrač do elektronike. Evropski mali podjetniki naj bi s tem pridobili, saj se bo zmanjšal pritisk konkurence, ki je doslej uživala carinske ugodnosti.
Pristojbina v višini treh evrov je le začasna pot do popolne reforme carinske unije, načrtovane za leto 2028. Dolgoročni model predvideva popolno odpravo praga 150 evrov za oprostitev carine in uporabo standardnih carinskih stopenj na vse pošiljke. Z ureditvijo tega tržnega segmenta želi EU spodbuditi tudi bolj odgovorne prakse, saj posamično pošiljanje paketov pogosto vključuje prekomerno embalažo in dostavo, ki pušča velik ogljični odtis.