Vsi, ki se bližajo upokojitvi, se z vsako spremembo pokojninske zakonodaje s strahom sprašujejo, kdaj se bodo lahko upokojili in kakšna bo njihova pokojnina. Da bi bili o tem čim bolje informirani, mora Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (Zpiz) od leta 2015 po uradni dolžnosti vsakemu, ki dopolni 58 let, posredovati informativni izračun o datumu upokojitve in višini pokojnine. A ta, kot ugotavljajo tudi nekateri naši bralci, ne odraža vselej dejanskega stanja.
»Podatki, ki sem jih prejela od zavoda pri 58 letih, so se razlikovali od tistih, ki sem jih kasneje dobila na svojo zahtevo. Po prvotnem informativnem izračunu bi se lahko upokojila šele leta 2021, po tistem, ki sem ga zahtevala sama, pa v začetku letošnjega leta. Ko sem natančneje pogledala, sem ugotovila, da mi pri prvem niso upoštevali skrbi za otroke,« je povedala ena izmed bralk.
Generalni direktor Zpiza Marijan Papež pojasnjuje, da jim zakonodaja veleva le izdelavo informativnega izračuna po uradni dolžnosti, v katerem pa ne morejo upoštevati osebnih okoliščin, kot so zmanjšanje dobe zaradi otrok, vojaškega roka in zaposlitve pred 18. letom starosti. »V informativnem izračunu na to zavarovance opozorimo in jih pozovemo, da lahko vložijo ponovno zahtevo z upoštevanjem dodatnih okoliščin,« pravi Papež.
Ker bi seveda bodoči upokojenci radi izvedeli natančne podatke, ne zgolj približnih, se zavod vsako leto utaplja v individualnih zahtevkih za izračun datuma upokojitve in višine pokojnine. Od leta 2015 do konca lanskega leta so tako ob 93.000 informativnih izračunih po uradni dolžnosti izdelali še okoli 200.000 individualnih izračunov ali okoli 40.000 na leto.
Zaradi zadnjih sprememb pokojninske zakonodaje, ki vključujejo zvišanje odmernih odstotkov in dodatne bonuse za skrb za otroke, na zavodu pričakujejo, da se bo število prošenj za izračune letos še povečalo. »Novi zakon, ki je bil sprejet decembra lani in velja od 1. januarja letos, sicer ne vpliva na datum upokojitve, zvišuje pa višino pokojnine. Glede na dosedanje zahtevke je potencialnih prosilcev za izračune več kot 200.000, vendar vsem zaradi poznega sprejema nove zakonodaje ne bomo mogli ustreči,« pravi Papež, in dodaja, da bo zavod v dveh ali treh mesecih na svoji spletni strani pripravil program za izračunavanje pokojnine po novi odmeri.
Zaradi vse večjega števila zahtevkov za individualne izračune, je na pobudo Zpiza v noveli zakona določeno, da bo zavod v treh letih na svoji spletni strani vzpostavil tako imenovano elektronsko storitev pričakovane višine pokojnine. »To pomeni, da si bo lahko na podlagi podatkov, s katerimi razpolaga zavod, vsak sam izračunal predvideno višino pokojnine in datum upokojitve,« je pojasnil generalni direktor zavoda Marijan Papež, ob tem pa dodal, da sedanje prakse tudi po novem ne bodo opustili. Osebam, ki dopolnijo 58 let, bodo še naprej pošiljali informativne izračune, prav tako pa tudi odgovarjali na individualne zahtevke.
Največ napak ob spremembah zakonodaje
Nekateri bodoči upokojenci so nad storitvami Zpiza sicer precej nezadovoljni. »Komuniciranje je zahtevno opravilo. Eno in isto zadevo vsakič rešuje druga izpostava, enkrat koprska, drugič mariborska, tretjič ljubljanska, pri čemer vsi zahtevajo iste stare ali nove podatke. Vedno znova sem jih opozarjala, naj upoštevajo samo izračun, ki sem ga poslala sama in ki upošteva tudi otroke, a je to zaleglo šele po dolgotrajnem prepričevanju, dokazovanju. A le do naslednjega pogovora. Kot da ne vedo drug za drugega. Kot da ni nikakršnega skupnega nadzora,« nam je povedala ena izmed bralk. Ob tem je dodala, da številke, ki naj bi bila na voljo za vprašanja, skoraj nikoli ni mogoče priklicati, na pisna pojasnila pa naj bi bilo treba čakati mesece in mesece.
Papežje pojasnil, da so se za odpravo krajevne pristojnosti odločili zaradi boljše organizacije dela in tudi zaradi kadrovske podhranjenosti. »Ponekod, še zlasti v Ljubljani, so bili zaposleni nenormalno obremenjeni, zato zdaj zahtevke pošiljamo na območne enote, kjer lahko stranke najhitreje pridejo do informacij.« Lani so zato uvedli razdelilnike, ki po določenem vrstnem redu razporejajo zadeve med strokovnimi delavci, ter enotni klicni center, ki prav tako avtomatično razvršča klice po enotah. »Tako kot pri vsaki novosti se kdaj kaj tudi zaplete, vendar pa je že dosedanja odzivnost nad pričakovanji,« je povedal Papež in poudaril, da je temeljno delo zavoda odločanje o pravicah iz obveznega zavarovanja. »Ti zahtevki imajo prednost pred informativnimi izračuni. Žal pa se v praksi dogaja, da takojšne rešitve pogosteje zahtevajo tisti, ki se bodo upokojili šele čez pet ali več let.«
Strah pred napačnimi odločbami o upokojitvi je po Papeževih besedah odveč. »Glede na število izračunov in odločb je napak zanemarljivo malo. Pri odločbah in izračunih vseh novih strokovnih sodelavcev izvajamo stoodstotni nadzor, kontrola je obvezna tudi pri vseh morebitnih odstopanjih in tudi za določene zahtevke. Temu sledi še revizija pozitivnih odločb iz naključnega izbora,« je razložil Papež.
Ob tem je dodal, da se lahko vsi, ki menijo, da odločba ni pravilna, brezplačno pritožijo v 15 dneh po prejemu odločbe, v 30 dneh po prejemu odločbe pa lahko uveljavijo tudi sodno varstvo. Papež je dejal, da prihaja do pritožb v manj kot petih odstotkih odločb, pri čemer je upravičenih le okoli desetina – najpogosteje ob spremembah zakonodaje ter v zvezi z invalidskimi postopki.
Dobra polovica dobi odločbe pred dnevom upokojitve
Papeža veseli podatek, da prejme odločbo o upokojitvi pred datumom upokojitve že več kot polovica zavarovancev. »Še pred desetimi leti je Zpiz zaradi čakanja na odjave iz zavarovanja vse odločbe o upokojitvi posredoval šele po prenehanju zaposlitve, zdaj pa lahko delodajalec zaposlenega odjavi iz zavarovanja že mesec dni pred upokojitvijo. Delež odločb pred datumom upokojitve, ki je znašal že okoli 70 odstotkov, se je zaradi navala na izračune in premajhnega števila zaposlenih v zadnjem času sicer znižal, a je še vedno nad 50 odstotki,« je razložil Papež in dodal, da je zahtevek za upokojitev najprimernejše vložiti mesec dni do največ dva pred upokojitvijo. Zadeva se lahko po njegovih besedah zavleče predvsem pri samostojnih podjetnikih, saj morajo preveriti izplačila prispevkov, in pri mednarodnih zahtevkih, zato tem osebam svetujejo, naj si v vmesnem obdobju uredijo zdravstveno zavarovanje.
