Od 20. avgusta lani velja novela zakona o zaščiti živali, ki je med drugim uvedla obvezno označevanje in registracijo lastniških mačk. Ta zakonska določba bo začela veljati 1. januarja 2027, ko bodo morale biti vse lastniške mačke označene z mikročipom in prijavljene v centralni register hišnih živali (CRHŽ). »Označevanje lastniških mačk omogoča identifikacijo lastnikov in s tem hitro vračanje izgubljenih mačk, zmanjšuje število zapuščenih mačk v zavetiščih, krepi odgovorno lastništvo in omogoča boljši nadzor nad trgovino z živalmi ter razmnoževanjem,« je to obveznost ob uveljavitvi novele zakona o zaščiti živali 22. avgusta lani v sporočilu za javnost utemeljila Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (UVHVVR), ko jo je še vodila kasneje razrešena generalna direktorica Vida Znoj.
Lastnik mačke naj bi plačal le slabe tri evre
UVHVVR je takrat tudi zapisala: »Do začetka uporabe nove določbe velja prehodno obdobje, ki se je začelo 20. avgusta 2025 in bo trajalo do 31. decembra 2026. V tem času morajo lastniki poskrbeti, da bodo označene vse njihove mačke, ne glede na starost. Lastnik se sam odloči, kdaj v tem obdobju bo opravil označitev. Označitev lastniških mačk v prehodnem obdobju subvencionira Republika Slovenija. Veterinarski ambulanti bo iz proračuna povrnjen znesek v višini 30 evrov (z DDV) za opravljeno storitev označitve in prijave mačke v CRHŽ. To pomeni, da bo račun za lastnika za 30 evrov nižji od cene na ceniku ambulante. Priporočena cena za označitev, izdajo potnega lista in prijavo mačke v CRHŽ znaša 32,89 evra, zato bo lastnik plačal le razliko.«
Dodajmo, da je vlada Roberta Goloba v obrazložitvi predloga sprememb in dopolnitev zakona o zaščiti živali, ki ga je v zakonodajni postopek posredovala aprila 2025, med drugim navedla: »Predlog predvideva sofinanciranje označevanja mačk za obdobje 18 mesecev od uveljavitve zakona do uveljavitve nove obveznosti za lastnike mačk. Sredstva za sofinanciranje v višini 4,5 milijona evrov bo zagotovilo ministrstvo za finance iz proračuna Republike Slovenije s prerazporeditvami.«
Sofinanciranje bodo s trideset oklestili na osem evrov
V tem času so se zvrstili dve vladi, dva kmetijska in dva finančna ministra ter trije direktorji UVHVVR. Ker je UVHVVR pod novim vodstvom (od 16. junija je vršilka dolžnosti generalne direktorice Andreja Bizjak) zdaj sporočila, da bo od 1. septembra za čipiranje mačk namesto po trideset namenjal le še po osem evrov, nas je zanimalo, ali zmanjkuje proračunskega denarja tudi za ta namen.
Na UVHVVR so za Dnevnik pojasnili, da je bilo na dan 29. julija 2026 v CRHŽ vpisanih 107.222 mačk ali 52.710 več kot ob uveljavitvi novele zakona o zaščiti živali 20. avgusta 2025. Za primerjavo: v obdobju od 20. avgusta 2024 do 29. julija 2025 je bilo na novo vpisanih 7228 mačk, v obdobju od 20. avgusta 2023 do 29. julija 2024 pa 6578. Daleč največ mačk (3080) so od lanskega avgusta do danes čipirale veterinarske organizacije na območju mestne občine Ljubljana, sledijo mestne občine Maribor, Koper, Celje in Novo mesto. V vsaki od njih so med 20. avgustom lani in 29. julijem letos v register na novo vpisali več kot tisoč mačk.
Doslej porabili blizu 1,4 milijona evrov
UVHVVR je veterinarskim ambulantam, ki izvajajo čipiranje, v letu 2025 za ta namen izplačala 623.887 evrov, letos (do 29. julija, računov za ta mesec še ni prejela) pa 759.034,49 evra. Skupaj torej 1.382.921,49 evra. Če upoštevamo, da je Golobova vlada za sofinanciranje stroškov označevanja in registracije mačk predvidela 4,5 milijona evrov, bi razlika v znesku več kot 3,1 milijona evrov do konca leta morala zadostovati tudi v primeru, če bi država za vsako žival še naprej plačevala po 30 evrov. Toda teorija je eno, praksa pa očitno nekaj povsem drugega.
Z UVHVVR so namreč ta teden sporočili: »Država v prehodnem obdobju lastnikom pomaga s sofinanciranjem stroškov označitve in registracije mačk. Za storitve, opravljene do 31. avgusta 2026, znaša sofinanciranje 30 evrov na mačko. Za storitve, opravljene od 1. septembra 2026 do 31. decembra 2026, bo sofinanciranje znašalo osem evrov na mačko. Znesek se upošteva neposredno pri obračunu storitve in znižuje strošek, ki ga plača lastnik.«
Tri četrtine denarja, predvidenega za letos, so že izplačali
Na upravi so za Dnevnik pojasnili, da so se za znižanje sofinanciranja čipiranja mačk odločili iz dveh razlogov. Ocenili so, da je primerno zmanjšati kritje stroškov, preden bo sofinanciranje konec tega leta popolnoma ukinjeno. »Imetniki imajo tako še en mesec možnost označevati in prijavljati mačke s kritjem stroškov v največji dovoljeni višini in nato štiri nadaljnje mesece z znižanim kritjem, preden bo kritje stroškov v celoti ukinjeno,« so navedli.
Ključni razlog za znižanje prispevka države s 30 na osem evrov, kar za lastnike mačk pomeni 22 evrov dodatnih stroškov, je, kot kaže, finančne narave. »Količina finančnih sredstev v proračunu za ta namen je omejena,« so priznali na UVHVVR. Prejšnje vodstvo je namreč za sofinanciranje čipiranja mačk v tem letu predvidelo le milijon evrov, torej daleč od obljubljenega zneska 4,5 milijona, ki ga je Golobova vlada aprila lani zapisala v predlog novele zakona o zaščiti živali, s katerim so obvezno čipiranje lastniških mačk tudi uzakonili.
Zakon omogoča fleksibilno kritje plačila stroškov
Glede na to, da ima UVHVVR v letošnjem proračunu za sofinanciranje čipiranja mačk predvidenih milijon evrov, in glede na to, da je tri četrtine tega zneska porabila za plačilo stroškov zgolj za prvih šest mesecev, je jasno, da bi denarja za obveznosti do konca leta zmanjkalo, če bi država za označevanje mačk še naprej plačevala po 30 evrov za vsako. Tega so bili po naših informacijah veseli predvsem veterinarji, saj je to zanje dober posel, lastniki mačk, ki so imeli doslej s čipiranjem zanemarljiv strošek, pa niso stresali jeze nanje.
Pravno podlago za znižanje sofinanciranja je UVHVVR našla v prehodni določbi veljavnega zakona o zaščiti živali, ki pravi: »Republika Slovenija krije veterinarskim organizacijam plačilo storitve označitve in prijave mačke do višine 30 evrov za vsako označeno mačko.« Zakon torej dovoljuje fleksibilno kritje plačila stroškov, so pripomnili na UVHVVR.