Mesec in pol po uvedbi elektronskega cestninjenja za tovornjake in avtobuse Družbi za avtoceste (Dars) že zmanjkuje tablic DarsGo, preko katerih avtocestni portali cestninijo tovorna vozila, ki so registrirana v sistemu, je pred dnevi poročal Pop TV. Na Darsu so z razpisom predvideli in naročili le 150.000 tablic DarsGo, od začetka februarja do danes pa so jih prodali že več kot 149.000. »Na večini prodajnih mest je naprav DarsGo zmanjkalo, na posameznih so še na voljo v manjših količinah,« priznavajo na Darsu.
Nove pričakujejo v prvem tednu prihodnjega meseca. Junija dobijo 30.000 tablic, v avgustu pa predvidoma še dodatnih 100.000. Dokler ne prejmejo prve dodatne pošiljke, bodo voznikom tovornjakov, ki tablic ne bodo prejeli, se bodo pa registrirali v sistem, cestnino zaračunali na podlagi videonadzora. Toda v Dnevniku razkrivamo, da bi se Dars lahko izognil tem težavam, saj je bil na to, da z javnim razpisom kupuje bistveno premalo tablic, večkrat opozorjen.
Bili smo opozorjeni in zadevo preverili…
Tudi na Darsu priznavajo, da so jih na to opozorili zainteresirani prijavitelji na javni razpis, s katerim so leta 2015 iskali ponudnika, ki bi vzpostavil sistem za elektronsko cestninjenje, prek vprašanj na portalu javnih naročil (na razpisu je bil izbran konzorcij Telekom in družba Q Free iz Norveške, lastnik slovenske podružnice Traffic Design, ki velja za Darsovega hišnega gradbinca).
»Vprašanja ponudnikov v času trajanja javnega naročila do oddaje ponudb so namigovala tako na prenizko kot tudi na previsoko število zahtevanih naprav,« kljub temu dodajajo na Darsu. Zatrjujejo, da so prav zaradi teh vprašanj oziroma opozoril naročili analizo števila uporabniških računov in OBU (On-Board Unit oziroma tablice DarsGO, op. a.) za elektronsko cestninjenje za obdobje vzpostavitve in delovanja 2016–2029. Iz te izhaja, da mora Dars »pred začetkom obratovanja zagotoviti okvirno 110.000 OBU, v prvem letu obratovanja pa še dodatnih 103.000 – skupno 213.000 OBU,« so na Darsu pojasnili, zakaj opozoril niso upoštevali.
Ponudniki Darsa sicer niso opozorili zgolj preko vprašanj na portalu javnih naročil, pač pa tudi z vložitvijo revizijskega zahtevka na Državno revizijsko komisijo (DVK). Vložil ga je Kapsch TrafficCom, in sicer še pred koncem razpisnega postopka.
Bo tablic v naslednjih letih spet zmanjkalo?
»Na podlagi javno dostopnih podatkov glede uporabnikov sistema ABC in uporabnikov kartice DARS ter podatkov o uporabnikih, ki plačujejo z elektronskimi mediji, v primerjavi s tistimi, ki plačujejo z gotovino ali karticami, je mogoče ugotoviti, da je predvideno število OBU za prvo leto vsaj od 100.000 do 300.000 premajhno,« so zapisali v podjetju Kapsch TrafficCom, ki je sistem elektronskega cestninjenja vzpostavil na avstrijskem omrežju. »Na avtocestnem omrežju je dnevno 7000 tovornih vozil, od tega je več kot 90 odstotkov tujih tovornjakov, dolžina omrežja AC pa je 612 kilometrov. V avstrijskem sistemu je število vseh OBU več kot milijon, aktivnih je 800.000 uporabnikov, dolžina omrežja AC je 2178 kilometrov, na njem je 4000 tovornih vozil na dan, tujih vozil je 54 odstotkov,« je primerjal v zahtevku za revizijo. Njihove navedbe se za zdaj uresničujejo, vsaj na podlagi dodatnih tablic, ki jih bo Dars prejel do avgusta.
»Količine so bile določene z dokumentacijo za vzpostavitev elektronskega cestninskega sistema leta 2011 in preverjene v času trajanja razpisa leta 2015 (zgoraj omenjena analiza). Na podlagi te se je Dars odločil, da zahteva 150.000 OBU in napovedal, da pričakuje ob koncu prvega leta delovanja sistema 250.000 OBU, razliko (100.000 OBU) pa bo naročal po pogodbeno določenem postopku,« so včeraj sporočili z Darsa. Naročili so torej enake količine, kot so jih predvidevali ob prvem (leta 2011) in drugem (leta 2013) razpisu. Takrat so tudi predvideli, da bodo do leta 2029 potrebovali od 350.000 do 370.500 naprav DarsGo.
Toda tudi ta ocena je dvakrat prenizka, so že leta 2015 zapisali v Kapshu. »Če je življenjska doba OBU sedem let, bodo morali biti vsi OBU, ki so bili izdani pred letom 2022, nadomeščeni, zato je za obdobje 13-letnega delovanja potrebnih vsaj 690.601 OBU,« je opozoril Kapsch. Izkazalo se je, da so bili njihovi podatki še preveč optimistični, saj ga je prav Dars v svojem odgovoru popravil, da je življenjska doba naprav le pet let in ne sedem.
Zahtevek za revizijo, ki je bil uprt na več domnevno spornih točk, je sicer DVK zavrnila, zahtevano število tablic v razpisu pa je DVK opredelila kot »Darsovo poslovno odločitev«.
