Ker so v Javni agenciji RS za varstvo konkurence (AVK) zaznali sume izkrivljanja konkurence na trgu, so – v podjetju Sintal in v več z njim lastniško povezanih podjetjih ter v podjetjih Aktiva, skupina Aktiva, Aktiva varovanje in MS Holding, kot tudi na Zbornici za razvoj slovenskega zasebnega varovanja – pred dnevi izvedli nenapovedano preiskavo poslovnih prostorov. Na slovenskem trgu varnostnih storitev se Sintal s svojimi hčerinskimi podjetji in Aktiva varovanje s svojimi hčerinskimi podjetji uvrščata med največje igralce.

Medtem ko so v Sintalu, Aktivi in na Zbornici za razvoj slovenskega zasebnega varovanja prepričani, da za preiskavo ni bilo nobenih razlogov, so v AVK povedali, da je bila izvedena na »podlagi odredbe okrožnega sodišča v Ljubljani, zaradi izkazanih utemeljenih razlogov za sum, da so podjetja sklenila prepovedani omejevalni sporazum oziroma usklajeno ravnala, s ciljem, da bi preprečila, omejevala ali izkrivljala konkurenco na ozemlju Slovenije, tako da so se sporazumela, da bodo v postopkih oddaje javnih naročil za storitve zasebnega varovanja v Republiki Sloveniji oddajala prikrojene ponudbe, vse s ciljem, da bi si razdelila javna naročila, določala cene in odpravila učinkovito konkurenco«. Ob tem so v AVK izpostavili, da naj bi na ta način preiskovana podjetja preprečevala, omejevala in izkrivljala konkurenco na ozemlju Republike Slovenije – kar bi lahko prizadelo trgovino med državami članicami EU – ter kršila zakon o preprečevanju omejevanja konkurence in pogodbo o delovanju Evropske unije.

Po pojasnilih Javne agencije RS za varstvo konkurence je bila preiskava poslovnih prostorov v več podjetjih izvedena na »podlagi odredbe okrožnega sodišča v Ljubljani, zaradi izkazanih utemeljenih razlogov za sum, da so podjetja sklenila prepovedani omejevalni sporazum oziroma usklajeno ravnala, s ciljem, da bi preprečila, omejevala ali izkrivljala konkurenco na ozemlju Slovenije«.

Ob sumih izkrivljanja trga oziroma kršitvah zakona o preprečevanju omejevanja konkurence ima AVK v preiskovalnem postopku, ki je namenjen ugotavljanju obstoja omejevalnih ravnanj, na voljo več instrumentov, pri čemer je poleg zahteve za posredovanje podatkov in zbiranja informacij najpomembnejša ravno preiskava. »Ta predstavlja glavno orodje za odkrivanje dokazov, povezanih s kršitvami konkurenčnega prava,« so dejali na AVK in poudarili, da izvedba preiskave ne prejudicira kršitev zakona.

Anonimna prijava

Kot so pojasnili v Sintalu, so se predstavniki AVK oglasili na njihovem sedežu v zvezi z domnevnim nedovoljenim dogovarjanjem pri oddaji ponudb na nekaj razpisih. »Iz odredbe izhaja, da se je postopek začel na podlagi prijave anonimnega prijavitelja,« so povedali v Sintalu, kjer zavračajo vse očitke, saj po njihovih besedah ti temeljijo na enostranskih navedbah domnevnega prijavitelja, so v celoti neutemeljeni in ne odražajo dejanskega stanja. »Prepričani smo, da se bo v nadaljnjem postopku to izkazalo,« so dodali v Sintalu. V Aktivi so poudarili, da izvedba preiskave še ne pomeni, da so družbe v skupini Aktiva kršile veljavno zakonodajo: »Ker je postopek pred AVK še v fazi preiskave, zadeve na tej točki ne moremo podrobno komentirati. Verjamemo in pričakujemo, da bo agencija ugotovila, da skupina Aktiva ni kršila določb zakona o o preprečevanju omejevanja konkurence in pogodbe o delovanju Evropske unije.«

Na slovenskem trgu varnostnih storitev se Sintal s svojimi hčerinskimi podjetji in Aktiva varovanje s svojimi hčerinskimi podjetji uvrščata med največje igralce.

Po pojasnilih predsednika Zbornice za razvoj slovenskega zasebnega varovanja Branka Slaka je zbornica strokovno interesno združenje na področju zasebnega varovanja in se s takšnimi prepovedanimi zadevami, kot sta omejevanje in izkrivljanje konkurence na območju Republike Slovenije, ne ukvarja. »Prepričani smo, da bodo v nadaljnjem postopku s strani AVK ovrženi vsakršni sumi glede očitkov zbornici,« je dodal Slak.

Lastnik Sintala, ki ima v lasti več hčerinskih podjetij, je delniška družba Pistotnik, njen 91-odstotni lastnik pa je podjetje Pijaro, v katerem je stoodstotni lastnik Robert Pistotnik. Podjetje Pijaro konsolidira poslovne izkaze skupine, kako je poslovala lani, pa še ni znano. V letu 2024 je ustvarila 53,4 milijona evrov prihodkov od prodaje, kar je v primerjavi z letom pred tem predstavljalo rast za dobrih sedem odstotkov, pri čemer je čisti dobiček znašal 1,32 milijona evrov.

Kot so pojasnili v Sintalu, so se predstavniki AVK oglasili na njihovem sedežu v zvezi z domnevnim nedovoljenim dogovarjanjem pri oddaji ponudb na nekaj razpisih.

Prek podjetja MS Holding je končni lastnik podjetij Aktiva, skupina Aktiva in Aktiva varovanje, ki so tarča preiskovalnih dejanj AVK, Mihael Strmljan. Kako je skupina MS Holding poslovala v lanskem letu, še ni znano, v letu 2024 pa je ustvarila 88 milijonov evrov konsolidiranih prihodkov od prodaje, kar je na letni ravni prestavljalo rast za pet odstotkov, pri čemer je čisti dobiček znašal štiri milijone evrov. Poleg varnostnih storitev se skupina MS Holding ukvarja še s čiščenjem in upravljanjem stanovanj, v lasti ima tudi podjetje Presad, ki med ostalim izdeluje sadne sokove. 

Priporočamo