Ker propadla skupina Agrokor v lasti Ivice Todorića ob prevzemu proizvajalke vod Costella iz Fare na Dolenjskem leta 2016 ni priglasila koncentracije na trgu, čeprav je bila to dolžna storiti, je Javna agencija RS za varstvo konkurence (AVK) propadlemu hrvaškemu koncernu oktobra lani izrekla visoko globo v znesku 53,9 milijona evrov. Zoper takšno odločitev se je Agrokor pritožil na ljubljansko okrajno sodišče kot pritožbeni organ, to pa je pred dnevi odločilo, da mora Agrokor plačati »le« milijon evrov globe, smo neuradno izvedeli včeraj pozno popoldne. Zoper to odločitev sodišča se Agrokor lahko pritoži, medtem ko AVK tega ne more storiti.
Če se Agrokor ne bo pritožil in bo plačal milijon evrov globe, bo to pomenilo, da bo lahko z Mercatorjevimi delnicami prosto razpolagal. Potem ko je AVK Agrokorju izrekla globo, ji je namreč uspelo začasno zaseči Agrokorjevo premoženje, torej Mercatorjeve delnice: najprej za pol leta, pred dnevi pa še za pol leta, kar predstavlja maksimalni možni rok zamrznitve delnic.
Plačilo globe bi pomenilo tudi, da je premagana pomembna ovira za prenos lastništva okoli 70 odstotkov Mercatorjevih delnic z Agrokorja na Fortenovo. Nanjo so bile z izjemo Mercatorja prenesene že vse solventne družbe Agrokorja (Jamnica, Ledo, Konzum, Zvijezda …). Preden bo imela Fortenova prosto pot za prenos Mercatorjevega lastništva, bodo morali biti izpolnjeni še trije pogoji: soglasje varuha konkurence o koncentraciji, soglasje bank upnic, ki jim Mercator dolguje še okoli 600 milijonov evrov, in objava prevzemne ponudbe za nakup preostalih Mercatorjevih delnic, ki jih Agrokor nima v lasti.
Dolgo časa ni bilo jasno, kdo je dejanski lastnik Costelle, ki jo je dunajska družba Ardeya Global po več spodletelih prodajnih postopkih od Gozdarstva Grče prevzela leta 2016. Šele jeseni 2018 je postalo znano, da je lastnik Ardeye družba Agrokor AG iz Švice, ki je del skupine Agrokor. Po večmesečnih preverjanjih o dejanski lastniški strukturi in okoliščinah prevzema Costelle je v prvi polovici lanskega leta agencija za varstvo konkurence (AVK) pozvala Agrokor, naj zaradi prevzema Costelle priglasi koncentracijo, vendar so v Zagrebu poziv ignorirali. Zato je postopek presoje skladnosti koncentracije AVK aprila lani začel po uradni dolžnosti.
Odločitev je padla nekaj mesecev pozneje, lansko jesen. Takrat je AVK odločil, da bi morala skupina Agrokor ob prevzemu Costelle priglasiti koncentracijo, in hrvaški družbi izrekel vrtoglavo globo 53,9 milijona. Po zakonu o varstvu konkurence se lahko z globo do desetih odstotkov letnega prometa v koncentraciji udeleženega podjetja skupaj z drugimi podjetji v skupini v predhodnem poslovnem letu kaznuje za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, če AVK ne priglasi koncentracije, ki je podrejena določbam zakona o preprečevanju omejevanja konkurence, oziroma je ne priglasi v zakonsko določenem roku. To pomeni, da bi AVK Agrokor lahko oglobil za desetkrat več, kot je znašala izrečena globa. Znesek tolikšne globe so na AVK utemeljili s tem, da so pri določitvi globe upoštevali čas nepriglasitve, obliko krivde, dejstvo, da koncentracija kljub pozivu ni bila priglašena, ravnanje pravne osebe in druge okoliščine v skladu z zakonom. Povedali so še, da pri presoji koncentracije sledijo že uveljavljeni sodni praksi, v skladu s katero je obveznost priglasitve koncentracije, ki je bila uvedena že leta 1999, veljavni zakon o preprečevanju omejevanja konkurence pa velja od leta 2008, jasna, nedvoumna in dolgo poznana, teža predmetnega prekrška pa znatna.
Mercator se pogaja z bankami
V naslednjem koraku je AVK poskrbel še za začasno zamrznitev Mercatorjevih delnic. To pa je Fortenovi preprečilo izvedbo načrtov, po katerih bi moralo biti lastništvo Mercatorja preneseno na začetku tega leta. Na takšno odločitev so se v Fortenovi ostro odzvali. Med drugim so povedali, da je bil sklep AVK o višini globe »protiustaven, arbitraren in nezakonit ter da je AVK pri izdaji sklepa o začasnem odvzemu delnic grobo kršil pravila postopka«.
Kdaj bo znana odločitev o priglašeni koncentraciji med Fortenovo in Mercatorjem, je težko napovedati. O nameravani koncentraciji na ravni EU je Fortenova evropsko agencijo za varstvo konkurence obvestila poleti lani, kot je nedavno pojasnil glavni izvršni direktor Fortenove Fabris Peruško, pa je postopek zaradi koronavirusa v Belgiji obstal in bo trajal še nekaj mesecev. V kratkem lahko pričakujemo nadaljevanje pogajanj Fortenove z bankami upnicami Mercatorja o prenosu lastništva, ki je po zamrznitvi njegovih delnic zaustavljen. Z bankami pa se Mercator že nekaj časa pogaja o reprogramiranju ročnosti skoraj 600 milijonov evrov posojil, ki zapadejo v plačilo prihodnje leto.
S pritožbo tudi na znižano kazen
Agrokor se bo na odločitev ljubljanskega okrajnega sodišča pritožil, čeprav mu je to znižalo kazen zaradi nepriglasitve koncentracije po prevzemu Costelle. Kot poudarjajo, sodišče ni sprejelo vseh njihovih argumentov. Agrokor bo izpodbijal tudi odločitev AVK o šestmesečnem podaljšanju zasega Mercatorjevih delnic.
V družbi Fortenova, ki je nastala iz zdravega jedra Agrokorja, nanjo pa naj bi po izpolnitvi vseh pogojev prenesli tudi Mercator, so danes v sporočilu za javnost potrdili, da je Okrajno sodišče v Ljubljani spremenilo odločbo Javne agencije RS za varstvo konkurence (AVK) glede višine globe zaradi nepriglasitve koncentracije po prevemu Costelle leta 2016.
Odločitev slovenskega sodišča po navedbah Fortenove potrjuje Agrokorjeve trditve o nesorazmernosti prvotno izrečene kazni in daje upanje, da bodo v nadaljevanju postopka upoštevani tudi preostali argumenti glede njene neutemeljenosti. Ljubljansko okrajno sodišče je namreč delno ugodilo Agrokorjevi zahtevi za sodno varstvo in v velikem delu znižalo nesorazmerno kazen, ki jo je izrekla AVK, so dodali.
»Ker sodišče ni sprejelo vseh njegovih argumentov, pa se bo Agrokor zoper sodbo pritožil na Višje sodišče v Ljubljani in se po bo pravni poti nadalje boril pri argumentaciji, ki jo je AVK uporabila kot utemeljitev domnevne kršitve predpisov,« poudarjajo v Fortenovi.
Kot dodajajo, sodba okrajnega sodišča glede znižanja denarne kazni dodatno pod vprašaj postavlja upravičenost odvzema delnic Mercatorja, ki ga je AVK izrekla za zavarovanje izvršitve odločbe o nesorazmerni kazni v višini 53,9 milijonov evrov in ki ga je AVK pred dnevi podaljšala še za šest mesecev. Agrokor se bo zato v zakonskem roku pritožil tudi na odločitev o podaljšanju zasega delnic Mercatorja, in sicer tudi s pomočjo argumentacije v sodbi, s katero so znižali kazen, »zaradi česar je odvzem delnic, katerih vrednost je ocenjena na več kot 140 milijonov evrov, popolnoma nesmiseln«.
