Na novembrskih lokalnih volitvah se za mestne svetnike poteguje kar 36 od trenutnih 45 svetnikov. Preverili smo, kako redno so se svetniki udeleževali sej, koliko so imeli povedati, koliko pobud so dajali in podobno. Namen te analize ni vsebinska ocena dela mestnega sveta, temveč prikaz podatkov, ki jih lahko izmerimo. Pri analizi smo si pomagali tudi z novim orodjem Parlameter Ljubljana.
Razmerja moči med ženskim in moškim spolom so bila ves mandat enaka, saj je občane v mestnem svetu zastopalo 23 svetnic in 22 svetnikov. Toda med mandatom je prišlo do nekaterih sprememb v sestavi mestnega sveta. Na listi Levice izvoljen Gregor Ciglar se je presedel v vrste Liste Zorana Jankovića. Ko je postal zunanji minister, je Anže Logar (SDS) zaključil mandat v mestnem svetu, njegov sedež pa je zasedel Matjaž Vede. Nova svetnika Levice Alenka Pirjevec in Anže Štrukelj sta Asto Vrečko, ki je postala ministrica za kulturo, in Milana Jakopoviča, ki je kot nadomestni poslanec zasedel sedež v parlamentu, zamenjala štiri seje pred koncem mandata.
Največ sej preskočil Miklavec
Ljubljanski mestni svet se je sestal na 36 rednih in treh izrednih sejah. Eno izredno sejo je sklicala mestna opozicija, a je bila nesklepčna, saj se je seje udeležilo le 17 svetnikov. S pomočjo potrjenih zapisnikov smo zato preverili udeležbo svetnikov na 39 sklepčnih sejah. Vseh 39 sej se je udeležilo kar dvanajst svetnikov, in sicer Jožef Horvat iz NSi, Zvone Čadež, Ida Medved in Ksenija Sever iz SDS ter Aleš Čerin, Anton Kastelic, Dunja Piškur Kosmač, Anton Podobnik, Marjan Sedmak, Danilo Šarić, Francka Trobec in Julijana Žibert z Liste Zorana Jankovića. Kot zanimivost: tudi v mandatu 2014–2018 so se Kastelic, Čerin, Piškur-Kosmačeva, Šarić in Žibertova udeležili vseh sej.
Največ sej je v iztekajočem mandatu izpustil svetnik z županove liste Anže Miklavec, ki letos ne kandidira za svetnika. Manjkal je na desetih sejah. Jakopovič, ki je sicer predčasno končal mandat in ga nov mandat v mestnem svetu ne zanima, je manjkal na osmih sejah. Podžupan Janez Koželj, ki kandidira za svoj peti mandat, je manjkal na sedmih sejah. Po šest sej sta izpustila Ciglar in Maša Kociper, ki je bila izvoljena kot edina predstavnica Stranke Alenke Bratušek.
Največkrat se je javila Škrinjarjeva
Kolikokrat so se svetniki javili k razpravi oziroma kolikokrat so obrazložili glas ali dali postopkovni predlog, smo prav tako analizirali s pomočjo potrjenih zapisnikov sej. Ker zapisnik za zadnjo sejo še ni pripravljen, smo slednjo iz analize izpustili. Pri štetju nismo upoštevali poročil svetnikov s sej odborov in komisij, ker z njimi podajajo zgolj informacijo o odločitvah delovnih teles mestnega sveta, in ne lastnega mnenja.
Največkrat se je oglasila svetnica SDS Mojca Škrinjar, ki letos sicer ponovno kandidira, a ker je uvrščena pri repu kandidatne liste SDS, ni pričakovati, da bi bila ponovno izvoljena v mestni svet. Na sejah se je javila 109-krat. Parlameter kaže, da je največkrat uporabila besede šola, vrtec, ravnatelj, otrok. Sledita ji svetnika Nove Slovenije Mojca Sojar in Jožef Horvat, ki oba ponovno kandidirata. Sojarjeva je največkrat uporabila besede šola, javen in zavod, Horvat pa občina, sredstvo, zemljišče.
Tudi v tem mandatu je bilo kar devet svetnikov z Liste Zorana Jankovića, ki niso spregovorili na nobeni seji. Gre za podžupanjo Tjašo Ficko, Marto Bon, Dunjo Piškur Kosmač, Tomaža Kučiča, Anžeta Miklavca, Mojco Lozej, Iztoka Kordiša, Bruno Antauer in Emilijo Mitrović Miloš. Razen Miklavca so vsi ponovno kandidati za svetnike. Še največkrat od Jankovićevih svetnikov se je k besedi priglasil podžupan Čerin (30-krat), zato ni čudno, da mestna opozicija županove svetnike imenuje »molčeča večina«.
Janković je že v preteklosti odgovoril na očitke o molčečnosti svetnikov z njegove liste in tudi letos je ob vložitvi kandidature ponovil, da njegovi svetniki o gradivu za mestni svet diskutirajo na sejah odborov in komisij. Ker vsi odbori ne objavljajo redno zapisnikov oziroma iz njih ni jasno razvidno, kdo so bili razpravljalci, je težko napraviti analizo dela svetnikov v teh delovnih telesih. Analizirali smo delo dveh odborov, pri katerih smo zaradi dostopnih zapisnikov lahko preverili delo županovih svetnikov. Eden od njiju je odbor za gospodarske dejavnosti, turizem in kmetijstvo. Predsednik odbora je Minodraš (SDS), člani pa so med drugim trije županovi svetniki, in sicer Daniel Avdagič, Jelka Žekar in Dunja Piškur Kosmač. Zapisniki kažejo, da se je trojica Jankovićevih svetnikov na sejah javljala toliko kot predsednik odbora Minodraš ali celo več. Tudi zapisniki sej odbora za kulturo in raziskovalno dejavnost kažejo, da sta bili županovi svetnici Marta Bon in Emilija Mitrović Miloš bolj zgovorni kot na sejah mestnega sveta, saj sta se redno vključevali v razpravo.
Odvzemi besed in opomini
Župan, ki običajno vodi seje, ima po poslovniku mestnega sveta pravico svetnike sankcionirati, če se ne držijo pravil poslovnika. Na voljo ima denimo dajanje opominov in odvzem besede. V minulem mandatu je župan večinoma zato, ker se niso držali vsebine posamezne točke dnevnega reda, besedo odvzel Gregorju Slabetu, Jožetu Horvatu, Urošu Minodrašu, Mojci Škrinjar, Janezu Starihu in Mojci Sojar. A svetniki tudi županu niso ostali dolžni, saj so ga večkrat opozorili, da pravila poslovnika veljajo tudi zanj. Tako se je zgodilo denimo na 22. seji, ko je Dragan Matić župana opozoril, da tudi zanj veljajo časovne omejitve pri razpravi. Matić je dejal: »Če za nas velja, da nam teče ura, dajte vi enako razpravljat, ker nimate nobenih privilegijev. Ja, ni treba mahati z roko, ker točno tako je. Dajmo se držat poslovnika. Dajmo razpravljat urejeno. Ne pa da takrat, kadar se vam zazdi, ugasnete uro in imate samogovore.« Nakar mu je župan odgovoril: »Se opravičujem. Imate prav. Ne bom. Se opravičujem. Ampak bi prej rekli, ko sem govoril. Če ni zanimivo, bom pa prekinil. Mislil sem, da je Rog taka tema, pri kateri zavajajo ljudi. Se opravičujem.«
Stariha predlagal in spraševal
V minulem mandatu je kot posameznik največ svetniških vprašanj ali pobud občinski upravi posredoval samostojni svetnik Liste za kolesarje in pešce Janez Stariha. Po podatkih Parlametra Ljubljana je dal 78 vprašanj in pobud. Svetniška skupina Levica je na občino naslovila 149 pobud, SDS pa 148, pri čemer velja izpostaviti, da je Levico v mestnem svetu večino mandata zastopala trojica svetnikov, SDS pa deset svetnikov. Z najbolj številčne Liste Zorana Jankovića je v celotnem mandatu le eno svetniško vprašanje zastavil oziroma dal pobudo svetnik Marjan Sedmak, ki je tudi predsednik Mestne zveze upokojencev Ljubljana. Sedmak je podal pobudo, naj bodo vožnje z avtobusi Ljubljanskega potniškega prometa za upokojence brezplačne vsak dan med 8.30 in 12. uro.
