Od leta 2020 je bila občina Trebnje del skupne občinske uprave občin Dolenjske. Poleg nje so bile soustanoviteljice skupne uprave še Mestna občina Novo mesto, Straža, Mokronog - Trebelno in Mirna. Zdaj so v Trebnjem izračunali, da bo zanje bolj ekonomično, če iz te skupne uprave izstopijo in se, glede na svoje potrebe in posledično finančni prihranek, priključijo sosednji skupni občinski upravi občin Dol pri Ljubljani, Litija, Šentrupert in Šmartno pri Litiji.
V Trebnjem so pred odločitvijo opravili analizo potreb, ki so jih občine soustanoviteljice prenesle na skupno upravo, in stroškovne analize. Skupna uprava se je v treh letih kadrovsko in s tem tudi stroškovno močno povečala. Ob ustanovitvi je štela dvanajst zaposlenih, pozneje sta se pridružili še dve občini in uprava je začela izvajati tudi več nalog. Tako danes šteje 31 uslužbencev, kar pa je po besedah trebanjske županje Mateje Povhe več, kot je zaposlenih na celotni trebanjski občinski upravi. Višina sredstev, ki bi jih morala občina Trebnje zagotoviti v blagajno skupne uprave za plače zaposlenih in materialne stroške, je lani znašala 180.000 evrov, letos že več kot 250.000 evrov, enako naj bi bilo tudi prihodnje leto. V primeru pristopa k novi skupni upravi bil trebanjski delež 95.000 evrov, pojasnjuje Povhetova.
Občina vseh storitev ne potrebuje
Sedanja skupna občinska uprava za trebanjsko občino opravlja naloge inšpekcijskih služb, redarstva, civilne zaščite, požarne varnosti in pravne službe. »Toda pravne službe, denimo, ne potrebujemo, saj imamo na občini zaposlene tri pravnike,« poudarja Povhetova. »Nova skupna uprava bo za nas opravljala le naloge medobčinskega redarstva, inšpekcijskega nadzora ter civilne zaščite in reševanja. Ne bo urejanja prometa in pravne službe, kajti to imamo sami.« Občine, ki so del skupnih občinskih uprav, so upravičene tudi do sredstev iz državnega proračuna v višini 30 odstotkov v prejšnjem letu realiziranih odhodkov, za vsako dodatno nalogo, ki jo skupna uprava opravlja za občino, pa se sofinanciranje poviša za pet odstotkov do skupno največ 55 odstotkov. Občina Trebnje bi tako prihodnje leto, glede na realizacijo v letošnjem letu, prejela dobrih 89.000 evrov.
Na skupni občinski upravi občin Dolenjske in na Mestni občini Novo mesto so nad odločitvijo Trebanjcev presenečeni. »Z občino Trebnje smo odlično sodelovali, pritožb glede izvajanja nalog nismo prejeli. Izstop iz skupne uprave nas je, kot preostale občine soustanoviteljice, presenetil. Razlogov ne poznamo, sklepamo pa, da niso finančne narave, saj je bil za občino Trebnje vstop v sedanjo skupno upravo finančno ugodnejši v primerjavi s prejšnjo skupno upravo.« Kot dodajajo, občina Trebnje v sedanji skupni upravi dobi največji možni delež državnega sofinanciranja za opravljanje nalog. »Prav tako je bil tudi v prihodnje načrtovan drugačen način sofinanciranja, ki še dodatno razbremenjuje občinske proračune.« Kot še pojasnjujejo, se je zaradi priključitve novih občin in prenosa dodatnih nalog logično povečalo tudi število zaposlenih. Trenutno je tako v skupni upravi zaposlenih 31 uslužbencev, kar je, kot pravijo, glede opravljanja števila delovnih področij primerljivo z drugimi skupnimi upravami. Poleg tega bo s 1. septembrom začela izvajati naloge še z dveh delovnih področij, torej jih bo pokrivala že osem.
Finančnih posledic za druge občine ne bo
»Skupne občinske uprave so živa stvar, občine prehajajo iz ene v drugo. Pomembno pri tem seveda je, da si s temi občinami geografsko povezan,« dodaja Povhetova. Zaradi izstopa Trebanjcev druge občine ne bodo utrpele finančnih posledic, pravijo na skupni občinski upravi. »Do izstopa bo treba urediti premoženjska, kadrovska in druga razmerja. Ker se bo torej opravljalo manj nalog, bodo posledično tudi stroški manjši. Zato preostale občine soustanoviteljice skupne uprave zaradi izstopa občine Trebnje ne bodo finančno bolj obremenjene.« Preostale občine Mirnske in Temeniške doline ostajajo del skupne občinske uprave občin Dolenjske, na podlagi dosedanjih izkušenj pa razmišljajo o nadgradnji dosedanjega sodelovanja in pozitivnih izkušenj, še pravijo v dolenjski skupni občinski upravi.
