1.Kaj je referendumsko vprašanje?
Volilci bodo na občinskem referendumu odgovarjali na vprašanje: »Ali ste za to, da se uveljavi 4. člen Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o urejanju prometa v Mestni občini Ljubljana, ki uvaja ureditev parkiranja v območjih sosesk (15. a, 15. b in 15. c člen), ki ga je Mestni svet Mestne občine Ljubljana sprejel na seji dne 23. marca 2026?«
2.Na kaj se vprašanje navezuje?
Ko so mestni svetniki marca sprejeli spremenjeni parkirni odlok, so bile k 15. členu dodane tri točke, ki uvajajo ureditev parkiranja v območjih sosesk. Za obiskovalce bi uvedli parkirnino po tarifi cone 3, torej 0,70 evra na uro, enotna nočna tarifa pa bi znašala dva evra.
Za stanovalce sosesk bi medtem uvedli parkirne dovolilnice. Predvidoma bi izdali eno dovolilnico na stanovanje, v primeru prostih parkirnih mest pa bi bili po vrstnem redu izraženega interesa možni še druga in tretja dovolilnica. Do prve dovolilnice ne bi bili upravičeni stanovalci, ki parkirna mesta na območju soseske že imajo oziroma so jih pridobili po določbah predpisa, ki ureja ugotavljanje pripadajočega zemljišča (ZVEtL-1). V uvajalnem obdobju, ki bi trajalo največ devet mesecev, bi bili stanovalci oproščeni plačila občinske takse za izdajo dovolilnice. Za prvo dovolilnico bi sicer letno odšteli 60 evrov, za drugo 120 evrov in za tretjo 240 evrov z davkom na dodano vrednost.
Pri Civilni iniciativi za Ljubljano (CILJ) so poudarili, da se zavzemajo za umik 4. člena, ki uvaja omenjene tri točke pri 15. členu, ne pa za umik celotnega odloka. To pomeni, da bi druge spremembe odloka ostale v veljavi ne glede na izid referenduma. Med njimi so nova definicija osebnega avtomobila, ureditev polnilnih mest za električna vozila, pristojnosti redarjev in črtanje grafične priloge.
3.Kdo je vložil pobudo za naknadni referendum?
Iniciativa za Štepanjsko naselje pod vodstvom Klemna Fajsa je mestne svetnike pozvala, naj ne sprejmejo novega parkirnega odloka. Ker so ga sprejeli, je iniciativa v petek, 3. aprila, vložila pobudo za naknadni referendum.
Civilno iniciativo so vzpostavili stanovalci Štepanjskega naselja, ki so nasprotovali novemu parkirnemu režimu, ki ga je ljubljanska občina 12. januarja uvedla v soseski. Na sodišču so dosegli, da je morala občina zaradi začasne odredbe režim ukiniti. Hkrati so organizirali številne sestanke, javne tribune in zbor krajanov, ki so se jih udeležili tudi župan in predstavniki občine. Člani iniciative so predlagali možne alternative plačljivemu parkiranju, kot so zmogljivejši javni mestni prevoz, nočno parkiranje pred trgovinami in gradnja dodatnih parkirišč za novogradnje.
Ker odlok in referendum veljata za celotno občino, ne le za Štepanjsko naselje, so ustanovili CILJ, ki je prevzel vodenje akcije Parkirišča so naša.
4.Zakaj je Janković referendum poimenoval »referendum proti županu«?
Pobudo za referendum so podprle številne ljubljanske iniciative, med njimi iniciativa Tržnice ne damo, koalicija iniciativ proti sežigalnici v Ljubljani, iniciativa za ohranitev Plečnikovega stadiona, organizacija Alpe Adria Green, iniciativa Križank ne damo! in gibanje Mi smo Ljubljana. Med zbiranjem podpisov so pobudnike podprle tudi politične stranke Levica, SDS in Pirati.
Župan je na rednih tiskovnih konferencah poudaril, da imajo občani pravico zbirati podpise za referendum. Ob tem ni izključil možnosti, da gre za volilno kampanjo: »Združile so se iniciative, ki nimajo nič s parkiranjem.« Spomnimo, da bo na jesenskih lokalnih volitvah kandidiral tudi dolgoletni ljubljanski župan Zoran Janković.
Pri CILJ so zanikali, da gre za referendum proti županu. Po besedah člana CILJ Boruta Hočevarja jim je pomembno le, »da mestna oblast komunicira s prebivalci in sprejema dobre ukrepe«, pri čemer ni pomembno, kdo vodi občino. Kljub temu so županu simbolično pokazali pet rumenih kartonov kot opozorilo na dolg seznam prekrškov do prebivalcev. Po njihovem mnenju parkirni odlok predstavlja »simbol samovoljnega odločanja, ki ga spremljamo že vrsto let«.
5.Zakaj je mestni svet hkrati sprejel umik odloka in referendum?
CILJ je do 28. maja zbral 14.051 overjenih podpisov, dovolj za vložitev zahteve za referendum. Istega dne, ko so člani iniciative na novinarski konferenci napovedali poletni referendum, je župan na družbenih omrežjih napovedal umik spremenjenega odloka. Po njegovem mnenju bi s tem ugodil zahtevam pobudnikov referenduma in se obenem izognil logističnemu bremenu iskanja 1500 volilnih delavcev ter strošku izvedbe referenduma. Po ocenah občine bo ta stal skoraj milijon evrov.
O umiku odloka so mestni svetniki odločali na izredni seji. Med dolgotrajno razpravo so pri opoziciji opozarjali, da je umik odloka pravno sporen in da je bila zahteva za referendum že vložena, zato je odločitev v rokah volilcev. Številni svetniki so dvorano zapustili ali niso glasovali, predlog pa je bil sprejet. Medtem so županu dali vloženo zahtevo za referendum, zato so sklicali še eno izredno sejo, na kateri so se svetniki strinjali, da naknadni referendum bo.
Janković je takrat poudaril, da lahko zahtevo umakne le pobudnik referenduma in prvopodpisani Klemen Fajs. Na občini so kasneje priznali, da so pričakovali umik zahteve, »ker odloka ni več«. Obtožbe, da je bil umik odloka pravno sporen, so zavrnili in se pri tem sklicevali na pravna mnenja. Dopustnost umika odloka so zanje potrjevali pravniki Ciril Ribičič, Franc Grad, Igor Kaučič in Domen Končan.
Pri CILJ so se medtem sklicevali na mnenje Pravnega centra za varstvo človekovih pravic in okolja ter Pravne mreže za varstvo demokracije. Med drugim so navedli, da župan in mestni svet ne moreta prosto posegati v že sprejeti odlok, saj ta lahko že povzroči določene pravne učinke.
6.Kdo so prijavljeni organizatorji kampanj?
Na seznamu organizatorjev referendumske kampanje je pet političnih strank. To so Levica, Vesna – zelena stranka, Glas za otroke in družine, Piratska stranka in Mi, socialisti. Kot fizična oseba je prijavljen Klemen Fajs.
7.Kaj bi pomenil izid referenduma?
V ljubljanski občini je 226.751 volilnih upravičencev. Ker velja zavrnitveni kvorum, bi moralo proti 4. členu parkirnega odloka glasovati najmanj 45.476 volilcev, da bi CILJ dosegel želeni rezultat. V tem primeru po napovedih CILJ 4. člen odloka ne bi stopil v veljavo, občina pa bi morala pripraviti nov predlog ali umakniti predlaganega. Če proti členu ne bi glasovalo dovolj volilcev, pa naj bi novi parkirni režim za soseske stopil v veljavo.
Na občini medtem trdijo, da je glasovanje na referendumu nesmiselno, saj naj bi volilci odločali o odloku, ki ne obstaja več, zato izid po njihovih besedah ne bi spremenil ničesar.
8.Kdaj in kje bo predčasno glasovanje?
Predčasno glasovanje bo potekalo od torka do četrtka, od 7. do 9. julija, in sicer med 7. in 19. uro. Volilci bodo lahko svoj glas oddali na Gospodarskem razstavišču v Marmorni dvorani.