V predlogu točke za obravnavo na seji mestnega sveta je Aleš Primc izpostavil, da se mora javno-zasebno partnerstvo Bicikelj finančno ovrednotiti, »saj tako nepregledna finančna razmerja predstavljajo tudi izjemna korupcijska tveganja«. Pri tem se je navezoval na odgovor, ki ga je na pisno svetniško vprašanje o vrednosti sistema izposoje Bicikelj in oglasnih mest prejel aprila 2024: »S podatki o letni vrednosti vseh oglaševalskih mest in letnem strošku sistema izposoje koles Bicikelj ne razpolagamo. Za dodatne informacije se lahko obrnete na Europlakat.«
V letošnji predlog je mestni svetnik tako vključil svoje lastne izračune o letnih vrednostih oglaševalnih mest in sistema izposoje koles. Kot je navedel, je do teh prišel s pomočjo javno dostopnih podatkov, med drugim z upoštevanjem objavljenih rednih cenikov povprečnih cen najema reklamnih površin. V obrazložitvi je zapisal, da ima Europlakat v upravljanju več reklamnih površin, in sicer 220 velikih samostoječih tabel, 140 oglasov tipa backlight – med katerimi so nekateri dvostranski – in 80 vitrin v mestnem jedru. Po izračunih Aleša Primca naj bi samo z oddajanjem samostoječih tabel v najem pri Europlakatu zaslužili 1.027.000 evrov, z backlight oglasi 3.967.000 evrov in z vitrinami v mestnem jedru 380.000 evrov brez davka na dodano vrednost. Skupaj naj bi tako podjetje ob 65-odstotni zasedenosti zaslužilo okoli pet milijonov evrov brez davka na dodano vrednost.
»Leta 2023 je bilo po podatkih MOL 1,6 milijona izposoj in 57.000 uporabnikov z letno naročnino. Po izračunih tako sam sistem Bicikelj z izposojami ustvari še okoli 500.000 evrov letnega prometa,« je še izračunal Aleš Primc. »Sistem Bicikelj je dobra storitev, vendar vse kaže, da jo veliko predrago plačujemo.« V svojem predlogu ni vključil izračunov stroškov vzpostavitve, vzdrževanja in upravljanja sistema Bicikelj. Za sprejem predlaganega akta svetnik ocenjuje strošek okoli 10.000 evrov za zunanjo revizijo, pri čemer pričakuje pozitivne finančne posledice revizije.
Brez revidiranih letnih poročil
Da bi preverili, kakšni so dejanski letni prihodki in stroški sistema Bicikelj, smo se obrnili na podjetje Europlakat. Tam so nam odgovorili, da »glede na omenjeni dogovor Europlakat ne pripravlja revidiranih letnih poročil o prihodkih in odhodkih podjetja«. Pri tem so pojasnili, da dogovor o vzpostavitvi in upravljanju sistema Bicikelj določa, da Europlakat vzpostavi in upravlja sistem Bicikelj z določenim številom postaj in koles v zameno za določeno število lokacij za postavitev oglaševalskih objektov. »Občina ne krije stroškov vzpostavitve oziroma delovanja sistema koles, torej je Europlakat prevzel celotno tveganje, da bo s prihodki od oglaševanja pokril stroške investicije v vzpostavitev in delovanje sistema Bicikelj,« so povzeli.
Prav tako smo jih prosili za odziv na očitke, da imajo v Ljubljani prevladujoč položaj med zunanjim oglaševanjem. Kot so zapisali, tako v prestolnici kot v drugih občinah sodelujejo v projektih javno-zasebnega partnerstva, ki so jih pridobili na javnih razpisih. »Investicije v javno-zasebna partnerstva in stroški izvajanja takšnih projektov so zelo visoki, zato je tudi v zakonu o javno-zasebnem partnerstvu določeno, da se trajanje določi tako, da se izvajalcu omogočijo stabilnost in varnost naložbe, možnost učinkovitega in varnega financiranja naložbe, povrnitev vložkov ter normalen tržni donos,« so razložili. Pri tem so dodali, da imajo izvajalci zunanjega oglaševanja hkrati možnost dogovora z zasebnimi lastniki za uporabo njihovih zemljišč za oglaševanje. »Stvar občin pa je, kako skladno z zakonodajo opredelijo možnosti za zunanje oglaševanje na svojih območjih,« so zaključili.
Javno-zasebno pogodbo so sicer sklenili leta 2011, veljala pa naj bi do leta 2033. Kot smo poročali prejšnji mesec, je agencija za varstvo konkurence zoper MOL uvedla postopek ugotavljanja kršitve zakona o preprečevanju omejevanja konkurence zaradi »prevladujočega položaja na trgu ponujanja prostora za postavitev zunanjih oglasov«.