Na hodniku pred uradniškimi okenci upravne enote Kranj že nekaj časa stoji samopostrežni avtomat za fotografiranje. Na njem piše, da občanom za pet evrov omogoča »fotografije za vse dokumente«, čeprav so fotografije danes uporabne le za izdelavo vozniških dovoljenj. Avtomat je postavilo medvoško podjetje Actal, pri tem pa mu je bil v veliko pomoč načelnik upravne enote Emil Trontelj.

Kot nam je pojasnil načelnik, se je marca pri njem oglasil lastnik Actala David Petrina in ponudil namestitev samopostrežnega avtomata za fotografiranje. Trontelj ga je poučil, da je lastnik prostorov Mestna občina Kranj, in mu razložil, da za zdaj zakonodaja ne omogoča uporabe fotografij iz takšnih avtomatov, razen za vozniška dovoljenja, a da so v pripravi spremembe, ki bodo to omogočile. Ko smo načelnika vprašali, ali je njegovo delo tudi sprejemanje podjetnikov in svetovanje, je zatrdil, da ni tako. Kljub temu je načelnik z Actalovo ponudbo seznanil Mestno občino Kranj, ki je lastnica prostorov upravne enote, in ji sporočil, da ne nasprotuje postavitvi samopostrežnega aparata za fotografiranje.

Ko smo se nato na Mestni občini Kranj pozanimali, kako je s postavitvijo aparata, so nas napotili nazaj na upravno enoto Kranj, ker »so od tam dobili pobudo«. Na naše vztrajanje, naj nam povedo, na podlagi česa je Actal postavil fotomat, pa so nam na koncu le razkrili, da so s podjetjem sklenili najemno pogodbo za dva kvadratna metra hodnika v višini 100 evrov na mesec. »Upravna enota nas je opozorila na interes,« je zatrdila Mendi Kokot z Mestne občine Kranj.

Kdo je kaj slutil...

Če je načelnik upravne enote Kranj nesporno začel akcijo postavljanja avtomata, je šlo to močno v nos tistim, ki pri tem niso imeli nobenih možnosti – predvsem fotografom v okolici, ki naj bi bili ob lep posel izdelave fotografij za dokumente. Tako je o tem, da je postavitev avtomata še v neskladju s predpisi in da bi bilo ob spremembi logično ponuditi to priložnost tudi drugim ponudnikom takih storitev, župana Mohorja Bogataja že pred njegovo postavitvijo opozoril tudi Pavel Sedovnik z Obrtne zbornice Slovenije.

Toda fotomat so na hodnik naposled vseeno postavili, tam pa čaka na spremembo predpisov, ki bodo fotografije iz avtomata izenačile s tistimi, ki jih danes izdelujejo fotografi. »Sam se s fotomati ukvarjam že dolga leta. Sprožil sem pobudo pri uradu za varstvo konkurence, ker lahko drugod po Evropi ljudje s takimi fotografijami prav tako pridobijo potrebne dokumente, in to po bistveno nižjih cenah. Oglasil sem se na upravni enoti Kranj, kjer so me napotili še na občino, na koncu pa smo fotomat postavili,« trdi David Petrina, lastnik podjetja Actal. Prepričan je, da je samo vprašanje časa, kdaj bodo fotomati na voljo tudi drugod, ker je kakovost fotografij ustrezna, cena pa nižja. Podjetnik torej ni potreboval namigov načelnika upravne enote Kranj o načrtovanih spremembah predpisov, ker jih je sam sprožil. Nesporno pa se je odzval hitro in si z načelnikovo pomočjo prvi zagotovil odlično izhodišče za posel.

Ministrstvo: Načelniki ne smejo favorizirati ponudnikov

Na ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo nič ne vedo o tem, da bi kjer koli po Sloveniji že stal kak fotomat. Prav tako niso seznanjeni s tem, da bi kak načelnik sprejemal predstavnike gospodarskih družb in jim omogočal dejavnost, še preden bi spremenili zakonodajo. Kranjske dejavnosti torej nimajo v Ljubljani nobene podlage. Povsem pa drži, da so na ministrstvu pripravili predloge sprememb šestih pravilnikov, ki bi fotografije iz fotomatov izenačili s fotografijami fotografov. Predlogi sprememb naj bi bili po informacijah z ministrstva pripravljeni kmalu.

Na ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo so še poudarili, da vsak načelnik upravne enote deluje samostojno, a »mora pri svojem delu ravnati nepristransko in ne sme dajati neupravičenih koristi in prednosti posameznicam, posameznikom ali pravnim osebam«. Prav tako so poudarili, da mora za namestitev avtomata upravna enota pridobiti soglasje lastnika prostorov.

Nesporno že površen pregled cen pokaže, da bodo ljudje s samopostrežnimi fotografijami prihranili tudi do deset evrov. Toda tržni odnosi še niso vzpostavljeni, ker bodo morda svoje cene znižali tudi drugi fotografi na trgu ali pa se bo našel še kakšen ponudnik fotomatov. Dejstvo pa je, da so v Kranju jasno dali vedeti, kdo bo zaslužil isti dan, ko bo zakonodaja spremenjena. In prav tako ni dvoma o tem, da načelnik Trontelj do zdaj niti pomislil ni na to, da bi morda država za svoje upravne enote po Sloveniji lahko dosegla še nižjo ceno z ustreznim pristopom, ki bi jamčil konkurenco in preglednost.