Obeta se uvedba tedenskih ali desetdnevnih avtocestnih vinjet

Če Slovenija ne bo uvedla tudi vinjet z nekajdnevno veljavnostjo, bo Eurostat prihodnje leto Darsove obveznosti prištel k javnemu dolgu države, poudarja Andrej Flajs z državnega statističnega urada in dodaja, da so na to že pred uvedbo vinjet opozorili pristojni ministrstvi. (Foto: Matej Povše)

To je včeraj potrdil vodja sektorja za nacionalne račune pri Sursu Andrej Flajs. »Če Dars prihodnje leto ne bo prodajal tudi avtocestnih vinjet s krajšo, nekajdnevno veljavnostjo, ga bo moral državni statistični urad (Surs) v skladu z metodologijo Eurostata obravnavati kot državno institucijo,« je poudaril Flajs in povedano še natančneje utemeljil: »Po Eurostatu so polletne in letne vinjete davki in ne plačilo za storitev, zato je tržni status Darsa po novem vprašljiv. Če bodo prihodki od vinjet v letu 2009 večji od polovice vseh prihodkov Darsa, bodo vsa dosedanja Darsova posojila, ki imajo državno poroštvo, v enkratnem znesku prenesena kot primanjkljaj države in v dolg države.«

Opozoriti velja, da je Dars lani s cestninami zbral skoraj 84 odstotkov vseh prihodkov, natančneje 175 od približno 209 milijonov evrov. Po tem kriteriju bi se Dars v skladu z metodologijo Eurostata uvrščal med državne institucije. O tem, kakšno breme bi Dars prevalil na svojega lastnika, veliko pove podatek, da je imela družba, ki jo vodi Tomislav Nemec, konec prvega četrtletja letošnjega leta za več kot 2,5 milijarde evrov dolgoročnih obveznosti, kar predstavlja skoraj tretjino lanskega javnega dolga Slovenije.

Čeprav so na ministrstvu za finance včeraj zatrdili, da »z ugotovitvami Sursa niso seznanjeni«, na ministrstvu za promet pa dodali, da »za to možnost slišijo prvič«, je Andrej Flajs včeraj povedal, da je Surs pristojna ministrstva, tudi finančno, že pred julijsko uvedbo vinjet opozoril na Eurostatovo metodologijo. »Izračun je bil narejen, a se je izkazalo, da kakršne koli dopolnitve v tistem trenutku niso bile mogoče. Deset- ali štirinajstdnevne vinjete bi namreč najverjetneje podražile tudi polletne in letne vinjete. Vprašanje je, ali je bilo to komu takrat v interesu,« je še dejal Flajs.

Na ministrstvu za finance so sicer včeraj še dodali, da »bodo stališče Sursa preučili, nato pa podali mnenje«. V Darsu pa so nam pojasnili, da »se vinjetni prihodek ne obračunava kot davek, saj se zanj obračuna DDV in se uvršča med storitve«. Kljub temu je Flajs včeraj opozoril, da »to dejstvo Eurostata ne zanima«. »To je bil tudi eden od mojih pomislekov. Toda v dolgi razpravi na Eurostatu je prevladalo stališče, da vsi Evropejci, ki morajo za nekaj kilometrov avtocest kupiti vinjeto za pol leta, s tem plačajo davek in ne storitev,« je razložil Flajs.

Tudi uvedba tedenskih ali desetdnevnih vinjet pa bi lahko Darsovi (in državni) blagajni povzročila dodatne probleme. Obstaja namreč resna možnost, da bo Darsov finančni izplen po njihovi uvedbi manjši. Sklepati gre, da bo vinjeto s krajšim rokom trajanja kupila velika večina tujcev, ki so do zdaj zgolj za prečkanje države morali kupiti polletno vinjeto po ceni 35 evrov. Po prvotnih neuradnih projekcijah so na ministrstvu za promet načrtovali prodajo med dva in pet milijonov vinjet tujcev, do konca avgusta pa je Dars skupaj prodal okoli 1,7 milijona polletnih vinjet.

Po spremenjeni direktivi za 10-dnevno vinjeto sedem evrov?

Prav tako je vprašanje, ali si lahko Dars privošči prodajo vinjet z nekajdnevno veljavnostjo po ceni, ki bo blizu sedanji ceni polletne vinjete. Po predlogu sprememb evrovinjetne direktive (ta sicer velja le za tovorna vozila), ki ga je v času predsedovanja EU pripravila Slovenija, je cena za letno uporabo avtocest osemdesetkrat višja od cene uporabe za en dan. Povedano preprosteje, desetdnevna vinjeta bi ob sedanji ceni letne vinjete lahko stala največ slabih sedem evrov, 14-dnevna pa dobrih 9,6 evra. Včeraj so nam na ministrstvu za promet dejali, da evropska komisija glede cen vinjet ni izdala nikakršnih priporočil, in dopustili možnost, da bi lahko vinjete za krajše obdobje veljale od sedem do 28 dni. Glede končne odločitve pa na ministrstvu čakajo na končno odločitev evropske komisije v postopku ugotavljanja morebitne diskriminatornosti njihove uvedbe. Na Darsu so nam dejali le, da za zdaj niso pripravili simulacije za uvajanje desetdnevnih vinjet.