Zdaj je že jasno, da je prvi Annanov načrt iz 12. aprila propadel, saj se nasilje med privrženci sirskega predsednika Bašarja al Asada in uporniki le še stopnjuje. Zaradi nasilja so morali svoje aktivnosti prekiniti tudi opazovalci ZN.
Annan pa je zdaj glede na navedbe tujih tiskovnih agencij predvidel, da bi oblikovali prehodno vlado, v kateri bi sedeli predstavniki sedanje vlade kot opozicije. Predlaga pa še, da v tej prehodni vladi ne bi mogli sodelovati tisti, katerih prisotnost bi škodovala prizadevanjem za tranzicijo in spravo v državi.
Dogovor o podpori temu načrtu, ki naj bi prinesel konec nasilja v Siriji, v katerem je bilo ubitih že skoraj 16.000 ljudi, bodo zdaj poskušali skleniti v Ženevi. Na mirovni konferenci bo sodelovalo pet stalnih članic Varnostnega sveta ZN in ključne države regije.
