Agencija za raziskovalno dejavnost (ARRS) je pripravila predlog novega načina urejanja in financiranja znanstvene dejavnosti. Do predlaganih sprememb so znanstveniki močno kritični. Visokošolski sindikat Slovenije (VSS) in Sindikat vzgoje in izobraževanja (Sviz) sta opozorila, da predlog Splošnega akta o postopkih (so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti še poslabšuje že tako netransparentno delovanje agencije ter da ni skladen z načeli znanstvene politike, ki jih je sprejela Slovenija. »Pričakovali smo, da bo ARRS pri pripravi predloga akta na pregleden način uveljavila določbe novega zakona za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost ter dosledno upoštevala strateške dokumente Slovenije in dognanja stroke. Žal ni tako,« je zapisano v odzivu, ki sta ga podpisala predsednik visokošolskega sindikata Gorazd Kovačič in glavni tajnik Sviza Branimir Štrukelj. »Ugotavljamo, da je akt slaba 'nadgradnja' že sedaj nepreglednega pravilnika, otežen je s številnimi povsem nepotrebnimi členi in je mestoma celo nezakonit,« sta opozorila.
Dolgoletne težave
Znanstvena sindikata med drugim ugotavljata, da so pravila zasnovana tako, da »omogočajo arbitrarno izbiro na razpisih«. To je za znanstvenike dolgoleten problem, saj so njihovi prihodki za izvajanje raziskav in za plače odvisni od nepreglednih pravil. Mnogi so ob objavah rezultatov razpisov vsako leto presenečeni ter razočarani, ker ni jasno razvidno, zakaj je bilo financiranje bodisi odobreno bodisi ne.
Sindikata opozarjata, da predlagana pravila na prvo mesto ne postavljajo pridobljenih ocen znanstvenih projektov, temveč da bi bil njihov izbor poslej odvisen predvsem od presoj drugih znanstvenikov, imenovanih v poseben panel. Iz predloga ARRS je razvidno, da bi pri izboru članov panela imel vlogo tudi direktor ARRS. Ob tem velja spomniti, da je bil trenutni direktor Mitja Lainščak imenovan v okviru spornega političnega manevra, ki ga je izvedla vlada Janeza Janše. Ta je pod taktirko nekdanjega vplivnega državnega sekretarja z ministrstva za izobraževanje, znanost in šport Mitje Slavinca Lainščaka imenovala s pomočjo naglih zamenjav upravnega odbora in kljub nasprotovanju znanstvenikov.
Zamenjave so pomembne, saj upravni odbor soodloča tudi o finančnem poslovanju agencije. Vpliv na agencijo si je Janševa politika poskušala pridobiti, ker ARRS upravlja več kot 200 milijonov evrov znanstvenega proračuna; državni denar so skušali razdeliti tudi med nove raziskovalne inštitute in ustanove, lojalne desnim političnim strankam, ki so jih tik pred koncem mandata ustanovili v Novem mestu ter v Prekmurju, od koder prihajata Slavinec in Lainščak. Novi minister za izobraževanje in znanost Igor Papič je po dostopnih informacijah te poskuse sicer delno oziroma začasno »zamrznil«.
Možnosti popravkov
Sindikata, ki zastopata znanstvenike, sta obenem opozorila, da predlog novega akta agencije ukinja redno mesečno posodabljanje podatkov o financiranju znanosti. Ti podatki so že daljši čas težko dostopni, na agenciji pa trdijo, da informacijski sistem posodabljajo.
Na pripombe obeh sindikatov so z ARRS kratko odgovorili, da gre šele za delovno različico novih pravil, ki so jo pripravili v sodelovanju s predstavniki rektorske konference (rektorji štirih največjih slovenskih univerz), koordinacije raziskovalnih inštitutov Kosris ter znanstvenim svetom ARRS (ta v mandatu Janševe vlade ni bil tarča politike). Pojasnili so, da javna razprava o spremembah spornega splošnega akta še ni povsem zaključena. Pripombe bodo proučili in jih – po možnosti – upoštevali.
Na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport pravijo, da se v notranje postopke agencije ne smejo vmešavati, saj je ARRS v delovanju avtonomna. Pričakujejo pa, da bodo pripombe ustrezno obravnavane. Pojasnili so še, da bo v skladu z zakonom pred sprejemom Splošnega akta k temu dokumentu podal predhodno soglasje. »Pričakujemo, da bomo na ministrstvo prejeli predlog splošnega akta ARRS, ki bo usklajen znotraj raziskovalne sfere in s praksami v mednarodnem, predvsem EU, okolju,« so sporočili.
