Predsednik vlade Robert Golob je komisiji za preprečevanje korupcije (KPK) sporočil spremembe svojega premoženjskega stanja. Poleg odsvojitve več zemljiških parcel izstopa predvsem pridobitev poslovnega deleža v novogoriški družbi Star Solar, ki se ukvarja s proizvodnjo in prodajo električne energije iz obnovljivih virov. Družba investira v sončne elektrarne in je bila ustanovljena leta 2012.

Podjetje je bilo sicer že od ustanovitve v lasti (tudi) Golobove družine. Iz javno dostopnih podatkov je razvidno, da je 16. novembra lani edini družbenik postal Golob, ki je v družbo vstopil 20. oktobra lani. Pred tem je bila lastnica podjetja njegova nekdanja soproga Jana Nemec Golob. Julija lani je direktorica podjetja postala Golobova hči Luna Golob. V Golobovem kabinetu so za Delo pojasnili, da je zaradi sporazumne razveze zakonske zveze in s tem povezane delitve premoženja premier komisiji sporočil spremembo premoženjskega stanja. V medijih so se medtem pojavile špekulacije, da Golob kot direktor podjetja Star Solar posluje z državnim podjetjem. A to ne drži.

Prihodki od prodaje elektrike

Star Solar je družba s štirimi sončnimi elektrarnami in enim zaposlenim; v letu 2022 je ustvarila 256.000 evrov prihodkov in 97.000 evrov dobička. Ob koncu leta 2022 je imela družba 820.000 evrov bilančnega dobička. Po podatkih iz Erarja je podjetje Star Solar od leta 2014 do danes od državne družbe Borzen prejelo 2,1 milijona evrov. Od omenjenega zneska je 230.000 evrov prejelo po 1. juniju 2022, ko je prisegla Golobova vlada. Novembra in decembra lani, torej po tem, ko je Golob že vstopil v družbo, pa 14.000 evrov.

Za razumevanje poslovnega odnosa med Borzenom in Star Solarjem je ključno razumevanje, kaj družba Borzen sploh počne in kakšen je njen namen. Borzen je organizator trga z električno energijo. Med drugim upravlja tudi shemo, v katero se stekajo prihodki, ki jih preko položnic za elektriko plačujemo državljani. Ena izmed postavk na položnici je podpora elektriki, proizvedeni iz obnovljivih virov energije (OVE) in v soproizvodnji toplote in elektrike z visokim izkoristkom (SPTE). Te prihodke upravlja Borzenov center za podpore in jih razdeljuje tistim, ki so do teh prihodkov upravičeni. Med drugim tudi podjetju Star Solar.

Investitorji sončnih elektrarn, ki želijo prodajati tako pridobljeno elektriko, so se lahko odločili za eno od dveh možnosti. Elektriko lahko sami prodajajo na trgu, od Borzena pa prejemajo obratovalno podporo na podlagi proizvedenih neto količin elektrike. Ta podpora naj bi proizvodni napravi nadomestila razliko med proizvodnimi stroški in tržno ceno, ki jo naprava iztrži na prostem trgu. Lahko pa proizvedeno elektriko prodajo (po javno objavljeni ceni) Borzenu. Zgoraj omenjeni prihodki, ki jih je Golobovo podjetje prejelo od Borzena, so nakazila na podlagi ene od teh dveh možnosti.

Predsednik vlade in potencialni konflikt interesov

Septembra lani je direktorica Borzena postala Mojca Kert, ki je na tem mestu zamenjala Boruta Rajerja. Mojca Kert je bila pred tem zaposlena v Gen-I, ki ga je še leta 2021 vodil Golob, v preteklosti pa je bila med drugim tudi prva nadzornica Borzena. Ker je Borzen v državni lasti, se je postavilo vprašanje, ali gre v konkretnem primeru za konflikt interesov. Borzen namreč ne sodi pod okrilje Slovenskega državnega holdinga, ampak je skupščina vlada. Ta imenuje tudi nadzorni svet. Slednji na podlagi kandidacijskega postopka izbere kandidata za direktorja, ki ga nato potrdita pristojno ministrstvo in vlada.

Na KPK pojasnjujejo, da so v zvezi z lastništvom v podjetju Star Solar včeraj prejeli prijavo, ki jo bodo v skladu s svojimi pristojnostmi obravnavali v predhodnem preizkusu. Pri tem na splošno pojasnjujejo, da zakon o integriteti in preprečevanju korupcije funkcionarjem ne prepoveduje lastništva v podjetjih. »Omejitve poslovanja za poslovne subjekte veljajo z organom ali organizacijo javnega sektorja, v kateri funkcionar opravlja funkcijo. Omejitve poslovanja tako ne veljajo za vse subjekte javnega sektorja. Če gre torej za predsednika vlade, omejitve poslovanja veljajo za vlado Republike Slovenije, ne pa tudi za druge subjekte javnega sektorja (ministrstva, državni zbor, občine …),« so povedali v KPK. Postavlja se torej vprašanje, ali bi se moral Golob iz glasovanja o Kertovi izločiti.

Sicer pa nakazila Borzena Star Solarju niso sporna. »Omejitev poslovanja iz zakona o integriteti in preprečevanju korupcije velja za javne naročnike, če pri tem javnem naročniku funkcionar opravlja funkcijo. Težko bi si razlagali, da predsednik vlade opravlja funkcijo v Borzenu. Drugo vprašanje je, ali gre v resnici za naročanje blaga, storitev ali gradenj po pravilih javnega naročanja ali samo za izplačevanje podpor za obnovljive vire, ki je pod nekimi splošnimi pogoji itak predpisano. V tem primeru spet ne gre za poslovno sodelovanje, ki bi spadalo pod to omejitev,« je za Siol pojasnil pravnik Rajko Pirnat. 

Priporočamo