V občini Koper prihodnjo nedeljo o razdružitvi občine in odcepitvi Ankarana

Februarja letos je pobudo ponovno vložil poslanec Franco Juri iz Zaresa. (Foto: Bojan Velikonja)

Prizadevanja za ustanovitev samostojne občine Ankaran so se formalno pričela julija 2008 s predlogom, ki ga je v DZ vložil poslanec Anton Kokalj iz Nove Slovenije (NSi). Postopek je bil zaradi volitev v DZ oktobra 2008 prekinjen, februarja letos pa je pobudo ponovno vložil poslanec Franco Juri iz Zaresa.

Povod za vložitev pobude za ustanovitev samostojne občine Ankaran je bil po besedah vodje pobudnikov Gregorja Strmčnika predlog koprskega občinskega sveta, naj se območje ankaranske bonifike priključi krajevni skupnosti (KS) Koper. Priključitev bi pomenila odtujitev vplivnega območja Luke Koper iz KS Ankaran, pojasnjuje Strmčnik. Vložitev pobude je bila po njegovih besedah edini način, da so preprečili delitev KS Ankaran.

Koprski občinski svet je aprila letos državnemu zboru podal svoj predlog za razdružitev MOK na štiri samostojne občine. V skladu s predlogom bi na območju sedanje MOK nastala nova Mestna občina Koper, ki bi vključevala mesto Koper z okoliškimi naselji in tudi Ankaranom, poleg tega pa še tri samostojne občine. Zaledje na severovzhodu, vzhodu in jugovzhodu sedanje MOK bi se združilo v občino Dekani, na severu sedanje MOK bi nastala občina Škofije-Hrvatini, zaledje na jugu in jugozahodu sedanje MOK pa bi se združilo v občino Marezige-Šmarje.

Parlamentarni odbor za lokalno samoupravo in regionalni razvoj je julija letos podal pozitivno mnenje, naj o razpisu referenduma za ustanovitev občine Ankaran ter o razpisu referenduma za razdružitev koprske občine odloči DZ.

DZ je 25. septembra sprejel odlok o razpisu referendumov, ki določa, da se bodo 8. novembra prebivalci občine Koper izrekali o razdružitvi MOK. Ankarančani bodo na ločenih glasovnicah odločali še o izločitvi iz MOK in ustanovitvi samostojne občine.

Prebivalcem dovolj nemoči

"Dovolj nam je nemoči, s katero se pri načrtovanju posegov v prostor soočamo kot krajevna skupnost," pojasnjuje stališče pobudnikov za ustanovitev občine Ankaran Strmčnik. Mnenj, ki jih o prostorskih projektih na območju Ankarana podaja krajevna skupnost, po njegovih besedah ne upoštevata ne državna ne občinska oblast, zahteve Ankarančanov pa so "ponovno grdo zaobšli" tudi pripravljavci osnutka državnega prostorskega načrta za Luko Koper.

Ankarančani želijo sami razpolagati z zemljišči v občinski lasti, pri čemer se bodo zavzeli za zaščito kmetijskih površin in priobalnega pasu, poudarja Strmčnik. "Sodelovati želimo pri oblikovanju svoje prihodnosti in sami odločati, katere dejavnosti bomo v prihodnje razvijali v našem kraju," še pravi.

Koprski občinski svet se je o ustanovitvi občine Ankaran že pred časom izrekel negativno, Strmčnik pa napoveduje, da bo referendum o ustanovitvi občine Ankaran uspel z več kot 70-odstotno podporo. V telefonski raziskavi, ki so jo za časnik Primorske novice izvedli v Znanstveno raziskovalnem središču Univerze na Primorskem, je ustanovitev občine sicer podprlo 57 odstotkov, v telefonski raziskavi, ki jo je za časnik Delo opravilo Delo Stik, pa le 38 odstotkov vprašanih Ankarančanov.

Manj verjetno je, da bi uspel referendum o delitvi MOK, o katerem Strmčnik meni, da je namenjen zgolj oteževanju prizadevanj Ankarančanov po lastni občini. Predlogu koprskega občinskega sveta je v obeh telefonskih raziskavah nasprotovalo skoraj 80 odstotkov vprašanih občanov MOK. Zakon sicer določa, da se občina razdeli le v primeru, če delitev podpira večina volivcev na vsakem od referendumskih območij.

Ustavno sodišče je leta 1998 ugotovilo, da MOK ni v skladu z ustavno zasnovo mestne občine in tudi občine nasploh, saj je prevelika po teritorialnem obsegu, številu naselij in prebivalcev. Ustavno sodišče je DZ takrat naložilo, naj spremeni in dopolni zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij tako, da bodo na območju MOK ustanovljene občine v skladu z ustavo.

Od leta 1994 je bilo na območju MOK sicer že več poskusov ustanavljanja novih občin, vendar se je večina volivcev na referendumih izrekla proti predlogu za razdelitev občine. Nazadnje so o ustanovitvi samostojne občine Ankaran-Hrvatini prebivalci odločali leta 2006 in predlog zavrnili.