Na decembrski seji so mestni svetniki sprejeli sklep o prepovedi spontanih uličnih nastopov z inštrumenti do konca decembra 2025. Pri tem so v Pravni mreži za varstvo demokracije izpostavili vprašanje, ali gre pri tem pravnem aktu res za posamični pravni akt, na kar nakazuje njegovo poimenovanje s pojmom sklep, ali pa gre dejansko za splošni pravni akt oziroma predpis, ki bi moral biti kot tak tudi ustrezno objavljen.
»V sklepu je bilo določeno, da začne veljati z dnem sprejema, sklep pa ni bil objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije, kjer se skladno z 90. členom statuta Mestne občine Ljubljana objavljajo odloki ter drugi splošni akti organov Mestne občine Ljubljana (MOL),« so ugotovili v Pravni mreži. »Splošni pravni akti vsebujejo pravna pravila, ki so namenjena nedoločenemu krogu naslovnikov. Pomembno je, da so pred začetkom veljavnosti javno objavljeni na z zakonom določen način. Le tako lahko zagotovimo, da so imeli posamezniki možnost seznaniti se z njimi. Posamični pravni akti pa se nanašajo na določen ali določljiv krog naslovnikov, zato se ne objavljajo, temveč se vročajo neposredno naslovnikom,« so pojasnili. Sklep o prepovedi nastopov po svoji vsebini predstavlja predpis oziroma splošni pravni akt, saj je z njim občina nedoločenemu številu posameznikov prepovedala izvajanje spontanih uličnih nastopov.
Opozorila in globe neveljavni
Redni ulični glasbeniki so Pravno mrežo opozorili, da sprejeti sklep v predvidenem času sploh ni bil objavljen v uradnem listu, kar praktično pomeni, da ni nikoli veljal. »Splošni pravni akti, ki niso objavljeni v Uradnem listu RS, ne začnejo veljati in se ne smejo uporabljati. V pravni državi ne more veljati noben splošni pravni akt, ki ni bil objavljen. To je temeljno načelo pravne države,« so zapisali v Pravni mreži in dodali, da morajo dejstvo, da predpis ne velja, upoštevati vsi državni in občinski organi.
»Če je bil posameznik kljub temu kaznovan na podlagi takšnega akta, priporočamo, da se obrne na Pravno mrežo, kjer bomo pomagali pri vložitvi ustreznega pravnega sredstva,« so pozvali. Na MOL so namreč nedavno potrdili, da so uličnim glasbenikom izdali opozorila in globe. Kot je na novinarski konferenci povedal župan Zoran Janković, naj bi prav zaradi tega svoje stalno mesto zapustil tudi harmonikar ob Prešernovem trgu.
Občina ima do glasbenikov sporen odnos
Ulični glasbenik Dennis Lampret je prav zaradi tega konec decembra organiziral javni shod pred mestno hišo, saj je opazil, da sklep ni bil objavljen v uradnem listu. »S somišljeniki smo se odločili, da moramo na to opozoriti. Sklep sicer ni vplival name, ker v tistem obdobju nisem nastopal, a če bi me kdo želel kaznovati, bi se z njim poskušal dogovoriti,« je bil jasen. Poleg tega so ugotovili, da se prepoved nanaša le na nastope z inštrumenti, ne pa na vse ulične nastope.
Na sporen odnos MOL do uličnih glasbenikov sicer opozarjajo že dalj časa, prepričani so namreč, da jih občina pretirano omejuje. »Občina trdi, da gre pri uličnih nastopih za shode, za kar bi potrebovali dovoljenje. Zgodilo se je že, da so trdili, da so inštrumenti del opreme, ki jo potrebujemo za javni shod. Na podlagi tega bi potem morali plačati 200 evrov dnevne takse za rabo javnih površin, ki so jo nedavno povišali na 500 evrov. To omejuje pravico do javnega zbiranja in javnega izražanja,« je še pojasnil.