Vse več ljudi si za krajšanje prostega časa omisli dron, a njihova uporaba že dolgo ni več prepuščena zgolj lastni presoji. Evropska ureditev, ki je v Sloveniji začela veljati konec leta 2020, je na področje letenja z brezpilotnimi letalniki vnesla vrsto novosti in strogih omejitev. Naša bralka Vladuška se sprašuje, kako ukrepati ob sumu, da nekdo z dronom snema njeno dvorišče. »Vsem je (najbrž) popolnoma jasno, da nas kamere snemajo povsod, na vseh javnih površinah, kar je razumljivo z vidika zagotavljanja splošne varnosti. Niso pa znane zakonske določbe, ki omogočajo individualno snemanje na konkretni parceli, ko to snemanje – hote ali nehote ali zaradi geografske lege – vključuje tudi snemanje sosednjih privatnih parcel,« je zapisala. Dodaja, da se zaveda, da snemanje zasebnega območja z dronom velja za kaznivo dejanje, a jo skrbi, kako zbrati potrebne dokaze za prijavo.
Registracija je šele začetek
Preden dron sploh poleti, večina uporabnikov potrebuje ustrezno dovoljenje. Obvezna registracija in usposabljanje veljata za vse, ki upravljajo drone, težke 250 gramov ali več. Obveznost registracije velja tudi za lažje drone, če imajo nameščene senzorje za zajem osebnih podatkov, kot je kamera. Postopek je treba opraviti tudi, če z dronom letite zgolj na svojem posestvu pod višino 50 metrov. Izjema so le droni, lažji od 250 gramov, ki nimajo kamere ali so označeni kot igrača. Usposabljanje in izpit sta brezplačna, medtem ko registracija stane 40 evrov. Vse je mogoče urediti prek spletne aplikacije Agencije za civilno letalstvo – UAS REPOZITORIJ.
Vendar pa opravljena registracija in usposabljanje ne pomenita, da lahko z dronom letite kjer koli in kadar koli. Zadostujeta zgolj za letenje v nenaseljenem okolju, kjer ni drugih oseb. Za vse druge primere, še posebno v urbanih okoljih, veljajo dodatne zahteve.
Trenutno je registriranih 8475 operatorjev brezpilotnih zrakoplovov. Operatorji brezpilotnih zrakoplovov s težo 250 gramov ali več morajo opraviti tudi obvezno usposabljanje za pilota na daljavo; takšnih je trenutno 6792.
Prelet le z dovoljenjem
Ključno pravilo, ki odgovarja na vprašanje bralke, je, da za prelet meje lastnega zemljišča znotraj naselja potrebujete soglasje lastnikov parcel. Poleg tega mora biti takšen let tudi vnaprej prijavljen Javni agenciji za civilno letalstvo Republike Slovenije.
To poudarja tudi Miha Schnabl, direktor agencije: »V odprti kategoriji so zaradi zagotavljanja splošne varnosti in zasebnosti prepovedane operacije z brezpilotnim zrakoplovom na območju stavb in nadzemnih gradbenih inženirskih objektov, kjer so ljudje (na primer objekti prometne infrastrukture), razen če so izpolnjeni vsi naslednji pogoji: sistem brezpilotnega zrakoplova ne presega mase 1200 gramov, operacija se izvaja do višine 50 metrov nad tlemi, operacija se izvaja izključno podnevi, operator pred izvedbo operacije pridobi odobritev lastnika ali uporabnika nepremičnine, nad katero se izvaja let, in operator odda predhodno najavo leta agenciji za civilno letalstvo.«
Schnabl dodaja, da se večina prijav, povezanih z droni, ki jih prejme agencija, nanaša prav na preletavanje zasebnih zemljišč, stavb in dvorišč.
Kršitev predpisov
Pomembno je razlikovati med kršitvijo letalskih predpisov in kaznivim dejanjem. Kot pojasnjujejo na policiji, so njihove pristojnosti na področju dronov omejene in zapisane v uredbi o izvajanju. Poudarjajo, da kazenske določbe v tej uredbi ne opredeljujejo kaznivih dejanj, temveč prekrške.
Kaj to pomeni v praksi? Letenje brez ustrezne registracije vas bo stalo 400 evrov globe. Če boste leteli na območju, kjer je to prepovedano, na primer nad urbanim okoljem brez vseh potrebnih dovoljenj, vam grozi globa v znesku 1000 evrov, zneski za pravne osebe pa so lahko še višji.
O kaznivem dejanju neupravičenega slikovnega snemanja pa govorimo takrat, ko so posnetki, narejeni z dronom, za nekaj uporabljeni ali objavljeni, na primer na spletu. V tem primeru postopek prevzame policija. Za takšno dejanje je zagrožena denarna kazen ali celo zaporna kazen do petih let.
Kako ukrepati ob sumu kršitve?
Če sumite, da nekdo nezakonito leti z dronom nad vašo posestjo, imate več možnosti. Prijavo lahko podate na policijo, občinsko redarstvo ali na agencijo za civilno letalstvo. Na agenciji svetujejo, da prijavo najprej naslovite na policijo ali redarstvo, saj sta policija in redarstvo organizirana decentralizirano z večjo prisotnostjo po območju celotne države.
Večina prijav, ki jih agencija prejme prek (ne)anonimnih prijaviteljev, se nanaša na preletavanje zasebnih zemljišč, stavb, dvorišč. »Agencija obravnava prav vsako prijavo. Žal pa so prijave pogosto pomanjkljive, potrebnih podatkov pa agencija ne more pridobiti niti v teku prekrškovnega postopka. Če je le mogoče, naj zato prijava vsebuje osebno ime kršitelja, njegov naslov ali drug podatek, na podlagi katerega ga je mogoče identificirati (na primer registrska oznaka vozila), območje in čas letenja z brezpilotnim zrakoplovom, zaželeni so tudi podatki o brezpilotnem zrakoplovu. Če je opažen brezpilotni zrakoplov, za katerega menijo, da leti nezakonito, predlagamo, da se prijavitelji obrnejo na agencijo, policijo ali občinska redarstva. Zlasti policija in občinska redarstva zaradi svoje decentralizirane organiziranosti lahko v primeru klica hitro in učinkovito zberejo podatke o potencialnih kršiteljih, kar bistveno pripomore k uspešnejšemu zaključku prekrškovnih postopkov,« pojasnjuje Miha Schnabl in dodaja, da so letos prejeli že 20 prijav in ugotovili osem prekrškov. Gre za pravnomočne zaključene postopke, več postopkov je še v teku.
